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        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府公报2017年第1期

        来源:电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室 发布时间:2017-06-19 10:18:12 阅读次数:-
        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府公报 2017年第1期
          (月刊)
          
        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府主办 2017年5月1日出版
          目 录
          【区政府办公室文件】
        关于印发《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施案和《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2016年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》的通知
        电府办〔2017〕6号………………………………………………………… 2

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室转发区人力资源社会保障局区财政局关于调整电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费实施办法的通知 

        电府办〔2017〕10号…………………………………………………… 46

        关于印发电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛村镇规划编制工作实施方案的通知 电府办〔2017〕14号……… 62

        关于进一步规范报送文件材料审批工作的通知 电府办〔2017〕20号…………… 67关于印发《茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小微企业贷款风险补偿基金管理办法(试行)》的通知

        电府办〔2017〕21号………………………………………………………………… 69

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府通告 电府通〔2017〕1号……………………………………76【省政府文件】广东省人民政府令 第227号………………………………………………………… 77广东省人民政府令 第228号………………………………………………………… 81

        广东省人民政府令 第229号………………………………………………………… 87

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府通告 电府通〔2017〕1号……………………………………76 
         

             关于印发《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》和《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2016年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》的通知

        电府办〔2017〕6号

        各有关镇人民政府(街道办事处),区有关单位:

          《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015—2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》和《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2016年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。在执行过程中遇到的问题,请径向茂名市海洋与渔业局电白分局或区财政局反映。

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室

        2017年2月14日


                 电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案

        根据《财政部、农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》(财建〔2015〕499号)、《财政部关于印发〈船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法〉的通知》(财建〔2015〕977号)、《农业部办公厅关于印发国内捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》(农办渔〔2015〕65号)、《关于印发广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案的通知》(粤海渔〔2016〕88号)和《关于印发<茂名市2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体方案>和<茂名市2015-2016年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案>的通知》(茂海渔〔2016〕86号)的精神,特制定本方案。

        一、指导思想和基本原则

         (一)指导思想
        认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导,结合电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛实际,以保民生、保生态、保稳定为目标,用好油价补贴调整资金,健全支撑保障和激励约束机制,突出重点,强化监管,逐步完善渔业资源保护、渔业产业结构调整等政策,推动我区现代渔业转方式、调结构,实现跨越式发展。

         (二)基本原则一是循序渐进,平稳推进。以2014年全省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴清算数为基数,根据国内捕捞机动渔船、养殖机动渔船油价补贴标准上限,逐年减少用于油价补贴的资金。加强宣传和引导,确保油补政策调整平稳过渡,保障渔民、渔区稳定。

        二是保障重点,转型升级。按照渔民自愿的原则,通过安排“兜底”资金,调整提高补助标准,确保完成市下达的减船转产和渔船更新改造任务。鼓励渔民淘汰渔船,转产转业;加快推进渔船更新改造,重点鼓励汰旧建新,汰小建大,汰木建钢,带动海洋捕捞生产向外海转移,促进捕捞渔业持续健康发展。
        三是取之于渔,用之于渔。根据各地实际情况,统筹解决捕捞业存在的突出问题。支持设施渔业、休闲渔业发展,为渔民转产就业创造机会;发放休渔补贴,解决渔民生产、生活困难问题;开展渔业船员培训,提高从业人员素质;完善渔船安全生产保障体系等信息化系统建设,维护升级渔港航标等基础设施,配备渔船救生装备,提高渔业安全生产水平;加大增殖放流力度,开展渔业资源调查,提供渔业资源分布及渔场渔汛信息,服务渔业生产。
         四是统筹安排,确保重点。区级统筹资金用于全局性渔业发展重点项目、渔业安全生产管理、渔业执法、渔民海上避险救助和急需解决的突出问题。根据渔船数量、主机功率、养殖面积等因素,在确保完成市下达的减船转产和渔船更新改造任务前提下,结合实际,调剂使用。五是明确责任,层层落实。落实油价补贴政策调整主体责任,县(区)级实行“县(区)长负责制”,通盘考虑解决渔业发展、安全生产、渔区稳定等问题。各地实行行政首长负责制,对辖区内油价补贴政策调整有关工作负总责,对下达的减船转产和更新改造任务制定具体实施方案,确保各项任务按时完成。
        二、主要目标任务通过调整优化补贴方式,实行中央财政补贴资金与用油量脱钩,健全渔业支撑保障体系,力争到2019年,将我区国内捕捞业油价补贴降至2014年补贴水平的40%,使我区国内捕捞渔船数和功率数进一步减少,捕捞作业结构进一步优化,捕捞强度得到有效控制,渔业现代化迈出坚实步伐。
        (一)海洋捕捞渔船减船任务及分年度实施计划。2015-2019年共需完成减船151艘、6601千瓦。其中:2015及2016年合并实施,减船79艘、4037千瓦;2017年减船29艘、1077千瓦;2018年减船22艘、807千瓦;2019年减船21艘、680千瓦。
        (二)海洋捕捞渔船更新改造任务及分年度实施计划。2015-2019年共需完成更新改造海洋捕捞渔船97艘。其中:2015及2016年合并实施,更新改造渔船35艘;2017年更新改造渔船23艘;2018年更新改造渔船23艘;2019年更新改造渔船16艘。
        三、资金安排本次油价补贴政策按2014年基数调整,预计中央逐级切块下达到我区的资金五年预计23950万元,由区政府统筹用于渔业生产成本补贴、渔民转产转业等方面。
        (一)中央统筹专项转移支付资金按照农业部制定的方案和财政部核定的减船转产、渔船更新改造补助资金以及切块下达的其它项目资金和省、市级统筹项目资金,由市海洋与渔业局电白分局会同区财政局根据省海洋与渔业厅、省财政厅具体项目申报指南向省、市积极组织申报争取。
        (二)预计省切块下达到我区一般性转移支付资金5年共23950万元(具体金额以市海洋与渔业局会同市财政局下达的指标为准),实行区级统筹和直接支付油价补助相结合。为了解决好当前我区渔业执法保障体系滞后、执法经费严重不足、执法装备残旧落后、工厂化养殖等设施渔业发展缓慢、渔船管控能力低、渔船安全装备落后、渔业安全风险保障低、水产养殖基础研究薄弱、渔业资源分布不明等关系到全区渔业发展和稳定的全局性突出问题,按照保障重点、统筹兼顾的思路,安排统筹资金使用,创造有利于渔业持续健康发展的政策环境。经初步测算,5年共需资金2400万元;另外,为保证油补发放工作顺利开展,区级按照市切块下达渔船油价补贴资金总额的1.6%安排区、镇级工作经费,经测算,5年共计资金383万元。二项合计为2783万元,占市切块下达到我区一般性转移支付资金的12%。区级统筹资金根据市下达切块资金与市规定要使用资金的富余情况进行调整,由市海洋与渔业局电白分局会同区财政局制定具体方案并组织实施。直接支付油补资金按规定程序完成受理、审核、公示后,由财政部门直接支付到渔船所有人账户。
        (三)实施范围。1. 地区范围:岭门镇、树仔镇、旦场镇、陈村镇、南海街道、高地街道、羊角镇执行本方案。2. 渔船范围:纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞机动渔船;符合条件的内陆捕捞机动渔船;符合条件的养殖机动渔船。
        四、资金使用内容
        (一)区级统筹资金。主要用于海洋渔业综合执法基础设施建设和维护、执法装备更新改造、执法经费开支、水产养殖基础设施建设、渔业安全监管与装备建设和维护、渔业资源与环境监测修复、渔业生产秩序整治专项行动、海洋渔业发展规划组织实施、渔业安全生产检查、联合执勤点日常经费开支、防台应急、海上救助、渔船海事、渔事案件调查取证等方面。具体另做方案安排。
        (二)直接支付油补资金。市级切块下达我区的资金根据渔船数量、主机功率、养殖面积等因素,经各镇(街)、渔业主管部门审核,在确保完成渔船油补发放、减船转产和渔船更新改造任务前提下,结合实际,统筹用于休渔补贴、渔民培训、渔港航标及公共基础设施建设、水产养殖基础设施建设、渔业资源养护及生态修复、渔船安全设施配备等。
        1. 确保渔船油补发放。国内捕捞和养殖机动渔船原则上按照《关于印发广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案的通知》(粤海渔〔2016〕88号)的《广东省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案》规定的油价补贴标准上限,分档定额测算补贴金额。从今年起,镇人民政府(街道办事处)负责受理渔船油补申请,区渔业主管部门及渔政机构要积极指导、协助镇人民政府(街道办事处)做好渔船油补申请工作。市海洋与渔业局电白分局会同区财政局根据市的实施方案,结合我区实际,制定具体实施方案,并报市海洋与渔业局、财政局备案。
        2. 确保完成减船转产任务。坚持自愿申请减船的原则,通过政府赎买方式压减纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的渔船。优先压减老旧渔船、木质渔船、中小型渔船以及对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。原则上根据2016年6月底各镇(街)海洋捕捞渔船艘数、总功率分别占全区海洋捕捞渔船艘数、总功率的比例,结合调查摸底情况,将减船任务分解到各镇(街)(见表1)。减船补助资金按照“早减多补、晚减少补”的原则,在中央财政专项转移支付补助5000元/千瓦的基础上,适当提高补助,配套补助标准如下:2015-2016年3000元/千瓦,2017年2000元/千瓦,2018-2019年1000元/千瓦。

        表1 茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛海洋捕捞渔船减船转产任务分配表地区 2015-2019年 2015-2016年 2017年减船 2018年减船 2019年减船艘数
        功率(KW) 艘数 功率(KW) 艘数 功率(KW) 艘数 功率(KW) 艘数 功率(KW)
        树仔镇 18 735 9 432 3 101 3 106 3 96
        陈村镇 32 1412 17 816 5 210 5 198 5 188
        南海街道 30 1336 21 1013 5 200 2 70 2 53
        高地街道 49 2113 22 1221 10 343 9 313 8 236
        旦场镇 10 434 5 258 3 105 1 36 1 35
        岭门镇 12 571 5 297 3 118 2 84 2 72
        合计 151 6601 79 4037 29 1077 22 807 21 680
        各镇(街)要根据区实施方案,及时部署落实。鼓励加大减船转产力度,降低捕捞强度,对完成区下达任务外的海洋捕捞渔船(含省库渔船)、内陆渔船,参照国家减船转产政策,由区政府在市切块下达资金中统筹安排资金赎买淘汰。

        3. 确保完成渔船更新改造任务。渔船更新改造坚持渔民自愿、政府引导、中央专项转移支付补助、一般性转移支付配套支持的原则,按照“先建后补”的方式,对纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理,符合国家“双控”政策,2015年10月1日以后开工建造的钢质、玻璃钢渔船予以补助。在中央补助的基础上,对新建钢质和玻璃钢的南沙骨干渔船,逐级申报,争取政策性支持给予50%的配套补助;对新建船长30米以上的其它钢质渔船,逐级申报,争取政策性支持给予30%的配套补助。原则上根据2016年6月底各镇(街)海洋捕捞渔船艘数、总功率分别占全区海洋捕捞渔船艘数、总功率的比例,结合各镇(街)摸底调查情况,将渔船更新改造任务分解到各镇(街)(见表2)。各镇(街)要根据我区的实施方案,及时部署落实。

        表2 茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛海洋捕捞渔船更新改造任务分配表 (单位:艘)
        地 区 2015-2019年 2015-2016年 2017年 2018年 2019年
        树仔镇 6 3 1 1 1
        陈村镇 25 15 5 3 2
        南海街道 25 15 5 3 2
        高地街道 33 15 8 5 5
        旦场镇 4 1 1 1 1
        岭门镇 4 1 1 1 1
        合计 97 50 21 14 12
        鼓励加大渔船更新改造力度,在完成市下达任务后,根据我区财力安排资金,对海洋捕捞渔船以及内陆渔船更新改造给予补助。

        4. 支持休渔渔民生产生活补助。为缓解渔民生活困难,维护渔区稳定,对执行休渔制度的渔民给予适当补助。补助标准为休渔渔业船员每人每年补助1500元,在省下达的“休禁渔财政专项资金”基础上,按照上述补助标准,补足不足部分。
        5. 支持开展渔业资源养护及生态修复。建设放生台,进一步加大经济物种增殖放流力度,增加放流品种、数量和范围,加大土着鱼类和名特优品种增殖放流力度,改善水域生物种群结构。开展土着鱼类和名特优品种苗种繁育技术研究,突破繁育生产技术难关。开展大型海洋牧场建设,实施大型海藻种植增殖、渔业环境整治等生态修复工程,改善渔业水域生态环境。
        6. 支持水产养殖基础设施建设。支持标准化池塘改造、工厂化养殖、循环用水、废水处理、给排水设施建设和改造升级等,农业部水产健康养殖示范场、省级以上水产良种场、广东省名牌产品企业、“三品一标” 认证的水产养殖企业(专业合作社)、规模100亩以上的水产养殖专业合作社给予优先安排。
        7. 支持渔港航标及公共基础设施建设。中央专项转移支付资金支持渔港航标等公共基础设施建设,各地应积极争取中央资金支持,以中央专项转移支付资金为主,一般性转移支付资金为辅,统筹安排,科学规划,提前开展项目可研论证、编制,做好项目储备。具体申报根据省、市海洋与渔业主管部门有关通知组织。
        8. 支持渔业安全装备建设。各地应按照安全生产有关要求,积极争取中央专项支持。安排一定统筹资金用于海洋渔船消防、救生器材、通导终端的配备。救生器材配备兼顾网箱养殖等海上渔业作业人员。
        9. 支持开展渔民生产技能培训。为提高渔民安全意识、操作技能和应急处置能力,提高渔业船员持证上岗率,提升渔民转产就业能力,解决渔业产业用工难的问题,大力开展转产转业和职业技能培训。对参加职务船员培训、安全培训的学员,按培训费的50%给予补助。
        10. 支持开展渔业生产秩序整治行动。各地要按照中央和省的有关文件精神,加强渔具政策宣传教育,进一步加大打击涉渔“三无”船舶和各类非法作业的力度,整治“船证不符”、违法违规使用渔具和污染渔业水域等行为,确保政策调整顺利推进。安排一定资金用于涉渔“三无”船舶、违规渔具清理销毁等工作。
        五、保障措施
        (一)加强组织领导。各镇(街)要提高对渔业油价补贴政策调整重要意义的认识,加强组织领导,强化统筹协调,落实行政首长负责制,明确地方政府保障渔业发展和社会稳定的主体责任。建立健全党委政府统一领导,相关部门各司其职、协同配合的工作机制,明确职责分工,细化实施方案,做好衔接配套,确保渔业油价补贴政策调整工作稳步推进。
        (二)积极争取中央、省级统筹资金项目。区渔业主管部门、财政部门要根据中央和省有关文件精神,建立项目库,积极争取中央专项转移支付资金。在积极争取渔民减船转产、渔船更新改造的中央统筹专项转移支付资金的同时,主动指导渔业企业、渔民和其他组织做好渔港航标及公共基础设施建设、深水抗风浪网箱、海洋渔船通导与安全装备建设、远洋渔业等方面中央统筹专项转移支付资金项目申报工作。
        (三)加强宣传引导。各镇(街)要采取多种方式,突出政策导向,对渔业油价补贴政策调整和项目实施有针对性地开展宣传引导,营造良好的舆论氛围,赢得渔民群众乃至全社会的理解和支持。
        (四)加强资金管理。要按照中央和省级制定的资金管理办法的要求,加强资金管理,专款专用,不得挤占、挪用。资金管理遵循“谁安排,谁负责”的原则。项目具体承担单位要设置项目资金使用明细账,实行专户管理、专账核算、专款专用,严格遵守政府采购、基建立项等相关管理制度。对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用项目资金的,依照有关规定追究相关单位及其责任人的责任。
        (五)加强监督检查。区财政和渔业主管部门要根据实施方案,加强工作督导,强化目标考核,及时掌握项目实施情况,对项目实施过程中出现的问题及时纠正,确保项目实施质量。项目的申报、立项、补助发放要按照有关规定进行公示,广泛宣传告知,自觉接受监督。
        (六)加强绩效考评。要组织对项目开展全面的绩效考评,重点对项目完成情况、资金使用情况、最终成果和可实现的绩效目标等进行评价。每年2月底前,将上年度中央专项转移支付资金项目实施情况进行总结,书面报送市海洋与渔业局和市财政局,内容包括:项目执行情况、取得成效、存在问题和建议等。

        附件:1. 电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案(试行)
        2. 电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛渔民减船转产项目实施方案(试行)
        3. 电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛渔船更新改造项目实施方案(试行)

        附件1电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案(试行)

        根据《财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》(财建〔2015〕499号)、《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》(农办渔〔2015〕65号)和《广东省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案(试行)》精神,为做好我区国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作,制定本实施方案。
        一、总体思路严格贯彻国家调整渔业油价补贴政策的工作部署,根据“保民生、保生态、保稳定”的目标、“补贴资金与用油量彻底脱钩”和“市县长负责制”的原则,从我区实际出发,规范渔船油价补贴的申报条件,细化核算方式,简化工作程序,明确工作责任,在充分发挥政策产业导向作用的同时,最大限度减轻油价波动、政策调整及贯彻实施对渔业生产的影响,着力保障广大渔民基本利益。发挥地方政府信息对称、就地就近监管的有利优势,实行渔船油价补贴的申报、审核与发放相分离、贯彻实施与监督检查相分离的工作机制,引入第三方专业机构监督检查,方便渔民群众,提高工作效率,加强工作监督。
        二、补贴对象补贴对象为从事国内海洋捕捞、内陆捕捞以及水产养殖并使用机动渔船的船舶所有人。
        三、补贴资格
        (一)补贴条件。补贴对象应当符合以下条件:
        1. 持有有效的证书证件。其中,国内海洋捕捞渔船持有《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》、《渔业捕捞许可证》;内陆捕捞渔船持有内陆渔业船舶证书;养殖渔民或渔业企业持有《水域滩涂养殖使用证》和《渔业船舶检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》。赴特定水域生产渔船还应当持有专项捕捞许可证书。
        2. 国内海洋捕捞渔船纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围,并纳入全国数据库管理。内陆捕捞渔船纳入全省内陆捕捞渔船船数和功率总量控制范围,并纳入全省数据库管理。养殖渔船纳入全国或全省数据库管理,养殖证应纳入全国养殖证数据库。
        3. 养殖权人属于自然人的,养殖渔船所有权人和养殖权人应为同一人。养殖权人属于企业或组织的,养殖渔船所有权人应为同一企业或组织,或者为该企业或组织的合法、固定成员。
        (二)取消资格。补贴对象所拥有、参股的渔船在补贴年度内存在下列行为的,取消该船当年度油补资格。

        1.从事电炸毒鱼作业的;

        2.船上人员暴力抗法的;

        3.一年内两次以上违反禁渔期(含海洋伏季休渔期和珠江禁渔期等)的规定进行捕捞的;

        4.未获许可违规进入他国管辖水域作业的;

        5.因该船非法从事渔业生产活动,涉案人员被司法机关依照“非法捕捞水产品罪”依法追究刑事责任的;

        6.农业部明确规定不予发放油补的。涉嫌存在上述行为但尚未结案的,暂缓发放上述行为发生年度柴油补贴。

        四、补贴标准国内捕捞渔船和养殖渔船油价补贴标准按照《广东省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案(试行)》规定全年补贴标准执行。

        (一)国内海洋大中型捕捞渔船。根据渔船船长分档,每档设置渔船主机功率下限,共分为12档。每档包括两类油价补贴标准:全年补贴标准和每天补贴标准,并根据不同作业类型、作业方式设定具体值。根据“逐步调减国内捕捞渔船特别是大中型渔船补贴规模”的原则,2015至2019年度补贴标准逐年降低,分别见附件1-1至5。

        (二)国内海洋小型捕捞渔船和内陆捕捞渔船。根据渔船船长分档,每档设置渔船主机功率下限。其中,国内海洋小型捕捞渔船分3档,内陆捕捞渔船分4档。根据“对生计渔民小型渔船予以适当照顾”原则,实行年度定额补贴,2015至2019年度保持同一标准,不再区分作业类型。详见附件1-6。

        (三)特定水域作业渔船。参照国内海洋捕捞大中型渔船,根据渔船船长分档,每档设置渔船主机功率下限,共分为13档。每档仅包括每天补贴上限标准,并根据不同作业类型、作业方式设定具体值。详见附件1-7。

        (四)养殖机动渔船。海洋养殖机动渔船、内陆养殖机动渔船单位功率可补贴资金量分别为0.048万元/千瓦、0.038万元/千瓦。参照相关法律法规规定,除特别注明外,“以上”、“以下”均包括本数。

         五、补贴核算

        (一)捕捞机动渔船。按照《渔业捕捞许可证》或内陆渔业船舶证书载明的船长、标定功率选择适用补贴档次。海洋小型渔船、内陆渔船证书中无标定功率的,以“主机总功率”为准。证书中备注了“实际船长”的,以实际船长、证书载明船长两者之间的小值为准;证书中备注了“实际总功率”的,主机功率选择按照《关于开展“船证不符”渔船整治工作的通知》(粤海渔函〔2015〕445号)规定办理。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限,以及对应船长档位未设定补贴上限标准的,自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。对大中型海洋捕捞渔船,船长小于最低补贴档次船长标准,或主机功率未达到最低补贴档次核算功率下限的,适用海洋小型捕捞渔船最高补贴档次。

        1.兼业大中型渔船。按照主作业类型选择适用补贴档次。在《渔业捕捞许可证》核准作业类型中,排第一位的为主作业类型。主作业类型对应多个核准渔具,且对应不同补贴标准,或者核准渔具信息不全而难以选择对应补贴标准的,按照“就低不就高”的原则处理。

        2. 特定水域作业渔船。根据船位监控记录数据,从渔船进入特定水域之日起至离开特定水域之日止,计算生产作业天数。然后,根据每天补贴标准核算补贴。渔船在特定水域航行作业期间,除正常享受国内海洋捕捞渔船油价补贴外,同时享受特定水域作业渔船专项油价补贴。

        3.不予补贴渔船。(1)自2018年度起,对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船,一律不予补贴。考虑到2015年度渔船油价补贴调减幅度大、我区达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船数量多,且调整油价补贴政策出台较迟,按照“如有必要,可适当微调”的原则,对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船,2015至2017年度油价补贴分别按照当年标准的100%、70%、40%予以核算;2018年度及以后年度一律不予申报。老旧捕捞渔船的限制使用船龄从《渔业船舶检验证书》记载的建造完工日期起算,以年为单位计算。(2)自2020年度起,双船有翼单囊拖网(双船底拖网)、单锚张纲张网(帆张网)、单船有囊围网(三角虎)渔船,不再予以补贴。

        (二)养殖机动渔船。根据养殖面积和养殖机动渔船主机总功率核算补贴。核算方式为:可补贴功率×补贴标准。

        1. 养殖面积的确定。《水域滩涂养殖使用证》确认的面积为养殖面积。确认的面积小于1公顷的,按1公顷计算。禁止以拆分养殖使用证的方式增大确认养殖面积。

        2. 可补贴功率的确定。凡是在海洋水域、滩涂作业,以及100公顷(不含)面积以下内陆水域、滩涂作业的养殖机动渔船,单位养殖(增殖)水面可补贴养殖机动渔船主机功率最高1.4千瓦/公顷。凡是在内陆100公顷(含)面积以上水域、滩涂作业的养殖机动渔船,单位养殖(增殖)水面可补贴养殖机动渔船主机功率最高不超过1千瓦/公顷。其中,面积100公顷(含)至1000公顷(含)的最高不超过1千瓦/公顷,面积1000公顷(不含)以上的最高不超过0.8千瓦/公顷。根据面积计算所得的补贴功率、养殖机动渔船主机总功率中,取其小值为可补贴功率。

        3. 可补贴功率上限。海洋养殖机动渔船核定补贴功率上限为100千瓦,内陆养殖机动渔船核定补贴功率上限为50千瓦,核定后仍高于以上标准的分别按照100和50千瓦核定。一本《水域滩涂养殖使用证》对应多艘养殖机动渔船的,各船主机总功率的总和适用本上限要求。

        渔船种类 补贴标准(万元/千瓦) 渔船可补贴功率上限(千瓦) 根据面积计算所得可补贴功率面积(公顷) 单位面积可补贴功率(千瓦/公顷) 计算方法海洋养殖机动渔船 0.048 100 全部 1.4 面积×1.4内陆养殖机动渔船 0.038 50 100(不含)以下 1.4 面积×1.4100(含)至1000(含) 1.0 100×1.4+(面积-100)×11000(不含)以上 0.8 100×1.4+900×1+(面积-1000)×0.8

        (三)特殊情况下的核算。

        1. 因信息化核查、“船证不符”问题整治而未及时办理年检、年审、换证等手续,导致2015年渔船证书失效,如在2016年申报油价补贴前按规定办理相关手续,使渔船持有有效证书的,可申报油价补贴。

        2. 渔船发生建造、拆解、灭失、损毁、减船转产等情况的,据实以月为单位按比例发放补贴。对起、止月,达到或超过15天的按一个月计,不足15天的当月不计入。建造大中型海洋渔船的,以签发《渔业捕捞许可证》时间为起点测算;大中型海洋渔船拆解以及发生海损事故灭失、损毁的,分别以《海洋捕捞渔船拆解确认表》记载的渔船送达定点拆解厂时间、海事调查报告确认的灭失、损毁时间为截止点测算。大中型海洋渔船发生海损事故受损,经修复后在当年度内恢复生产的,可分段核算发生海损前和恢复生产后的补贴。恢复生产后的补贴以修复后检验文书签署时间为起点测算。海洋小型渔船和内陆渔船参照上述规定执行。

        六、工作程序每年1月31日前,市海洋与渔业局电白分局汇总本区查获的上一年度因涉渔违法犯罪涉及取消油补申请资格和尚未结案的本区渔船情况,上报市级渔业行政主管部门,市级渔业行政主管部门再上报省级渔业行政主管部门。省级渔业行政主管部门将外省及各市通报的本省渔船情况逐级通报至我区渔业行政主管部门。我区渔业行政主管部门应当核实有关情况,并通报至有关乡镇人民政府(街道办事处)。如遇到问题,我区渔业行政主管部门应及时逐级上报至省级渔业行政主管部门。每年2月28日前,区渔业主管部门应当检查上一年度渔船基础数据,完善渔船灭失、违规等影响油补申报的基础信息。

        (一)申请

        1. 申请时间。2016年开始,每年3月1日至5月31日为上一年度渔船油价补贴申请期。逾期未申请的,视为放弃该年度油价补贴。

        2. 申请主体。渔船油价补贴由《渔业船舶所有权登记证书》记载的船舶所有人申请。因船舶所有人死亡等原因,无法按前述规定申请的,按照法律等有关规定办理。渔船发生买卖,在补贴年度内办结《渔业船网工具指标批准书》的,由买入方申请,未办结的由原船舶所有人申请。

        3. 受理主体。渔船船籍港所在地或申请人户籍地乡镇人民政府(街道办事处)负责受理油价补贴申请。管辖存在异议的,由上一级人民政府指定。

        4. 申请材料。申请渔船油价补贴,申请人应当填写、确认《广东省国内捕捞机动渔船油价补贴申请表》或《广东省国内养殖机动渔船油价补贴申请表》(附件1-8、9,通过国内渔船油价补贴辅助管理软件打印),并交验下列材料:

        (1)船舶所有权人身份证或企业法人营业执照。(2)渔业船舶证书。(3)养殖机动渔船还应当提供《水域滩涂养殖使用证》。船舶所有权人与养殖权人不一致的,应当提供相互关系证明。(4)渔船发生拆解、灭失等情形的,还应当提交进厂拆解、灭失以及恢复生产等相关证明材料。(5)船舶所有人本人无法前来申请油价补贴,委托他人代理的,应当书面委托、说明原因并提供证明材料。申请人应当对申请表填写内容和申请材料的真实性、准确性负责。以虚假材料骗取油价补贴的,由有关部门追究法律责任。

        (二)初审。乡镇人民政府(街道办事处)应当对申报材料进行初审。初审内容包括:申请资料是否齐全有效、复印件与原件是否一致、渔船基本信息与油价补贴辅助管理软件记载是否一致。

        (三)受理情况公示。初审无误后,乡镇人民政府(街道办事处)公示受理和初审结果,于6月30日前汇总报电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛渔业行政主管部门。公示内容包括申请人姓名、渔船船名、是否正常从事渔业生产、补贴时限等信息。公示时间不少于五个工作日,并应选择本辖区渔民群众易于了解油价补贴申请情况的公示方式和公示场所。公示期间发现问题的应当及时核实、处理,相关材料存入油价补贴档案。

        (四)审核。区渔业行政主管部门审核乡镇人民政府(街道办事处)报送的渔船申报材料,核算补贴金额。审核内容包括:1. 申请表填写是否完整、规范,其他申请材料是否齐全、有效;2. 对存在建造、拆解、灭失、损毁、违规等情况的渔船,补贴时限和金额是否正确。

        (五)审核结果公示。审核无误后,区渔业行政主管部门公示审核结果,于7月31日前送同级财政主管部门。公示内容包括申请人姓名、渔船船名、补贴金额、是否从事渔业生产、受理地等信息。其它要求同“受理情况公示”,公示结果抄送乡镇人民政府(街道办事处)。

        (六)发放。公示无误后,区财政主管部门根据同级渔业行政主管部门报送的申报材料,于8月31日前将油价补贴资金通过银行直接拨至申请人银行账户,并将结果反馈同级渔业行政主管部门、相关乡镇人民政府(街道办事处)。

        (七)纠错。补贴发放结束前发现存在错误的,应当及时调整。补贴发放结束后发现存在错误的,按以下方式处理:1. 多发油价补贴资金的,由区渔业行政主管部门组织核查多发情况,按照“审核结果公示”的要求,重新公示有关渔船应发油补信息,说明多发金额、原因及拟采取措施,并函告同级财政部门。公示结束后,协同乡镇人民政府(街道办事处)追回多发资金。2. 少发、漏发油价补贴资金的,由渔船所有人提出申请,按照前述(一)至(六)项程序要求补办手续,公示时还应当说明少发漏发金额、原因及拟采取措施。本地区当年度油价补贴资金有结余的,当年度补发;没有结余的,纳入下一年度统筹解决。由于渔船所有人个人原因无法按时申报油价补贴的,视为放弃申请,不予补发。

        (八)归档。各有关单位要按照“完整、必要、便于查阅和监督”的原则,建立健全渔船油价补贴工作档案。为申请油价补贴而制作的申请表、证明等材料应当保存原件;相关证书证件应当保存复印件;证书证件页数较多,且基础信息可以通过渔船数据库或其他档案查询的,可以只保存反映证书有效期的签发页、年审/年检签注页的复印件。渔船油价补贴工作纸质档案保存不少于五年。

        (九)总结。发放结束后,区渔业行政主管部门会同区财政部门总结渔业油价补贴工作,于9月20日前将书面总结、油价补贴发放名册(光盘)和取消申请资格渔船名单报送区人民政府和上一级行业主管部门。特定水域作业渔船专项油价补贴按照前述时间规定,由区渔业主管部门组织申报、审核,由同级财政部门组织发放。补贴对象、条件、周期及其他要求按照《农业部特定水域渔业专项柴油补助资金管理暂行办法》及相关规定管理。因2015年为渔业油价补贴政策调整的第一年,该年度特定水域渔船专项油价补贴周期自2015年1月1日起算。

        七、工作要求

        (一)加强组织领导。各地要提高对补贴政策调整的认识,加强组织领导,落实主体责任,继续实行国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴政策落实工作“市、县长负责制”,乡镇(街道)行政首长负责本辖区国内捕捞和机动渔船油价补贴申报管理。地方各级政府要成立政府领导牵头,相关部门领导参加的渔船油价补贴工作领导小组,建立健全政府统一领导,相关部门各司其职、协同配合的工作机制,明确责任分工,结合本地实际制订实施方案。

        (二)加强审核和监督检查。各有关单位要加强对油补申报相关信息的审核。渔船油价补贴辅助管理软件是辅助开展油补申报管理的工具,工作过程中发现软件数据存在问题的,要及时修改完善或向上级部门报告。加强对乡镇油补申报工作的指导,确保工作顺利开展。我区渔业行政主管部门和财政部门按照各自职能对所辖地区渔船油价补贴工作实施监督检查,必要时联合实施监督检查。其中,财政部门负责监督渔船油价补贴资金安排、管理和发放情况;渔业部门负责监督渔船油价补贴申请、审核、公示情况。每年度油价补贴工作完成后,我区渔业行政主管部门要委托有资质的第三方机构,按照不低于总船数5%的比例对所辖地区油价补贴工作进行抽查审计。抽查审计发现问题的,抽查比例加倍。抽查审计结果要报省海洋与渔业厅和市海洋与渔业局备案。

        (三)规范油价补贴工作经费管理。区根据渔船油价补贴资金1.6%的比例安排区乡镇(街)两级的油价补贴工作经费。各有关单位严格按照财务管理要求管理和使用,确保专款专用。各地开展渔船油价补贴工作监督检查时,要将油价补贴工作经费使用情况纳入检查范畴,加强监督管理。本方案为全区国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴管理试行方案,各地在执行过程中如遇到问题应及时反馈,如有必要,可适当微调。2016年为本方案实施的第一年,各地可根据实际适当放宽相关时限要求。


        附件:1-1. 2015年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准 

         1-2. 2016年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准 

         1-3. 2017年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准 

         1-4. 2018年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准 

         1-5. 2019年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准 

         1-6. 2015-2019年广东省国内海洋小型及内陆捕捞渔船油价补贴标准 

         1-7. 2015-2019年特定水域作业渔船分作业分船长油价补贴标准

         1-8. 广东省国内捕捞机动渔船油价补贴申请表 

         1-9. 广东省国内养殖机动渔船油价补贴申请表

        附件1-12015年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第1页)

        编号 作业类型船长 拖网 张网 围网 刺网双船有翼单囊拖网/双船底层单片拖网 其他单锚张纲张网(帆张网) 其他 单船有囊围网(三角虎网) 大型机轮围网 其他 定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网 其他

        h2015-1 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补贴(万元) 3.60 3.87 —— 2.46 2.80 —— 4.98 2.50 3.18每天补贴(元) 200 215 —— 123 140 —— 249 113.42145

        h2015-2 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补贴(万元) 4.45 4.97 —— 3.79 5.52 —— 7.09 3.99 4.66每天补贴(元) 247 276 —— 190 276 —— 355 181.47212

        h2015-3 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补贴(万元) 5.69 7.02 —— 4.74 7.07 —— 11.20 6.09 6.48每天补贴(元) 316 390 —— 237 354 —— 560 276.74295

        h2015-4 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补贴(万元) 7.58 12.16 4.40 8.53 9.32 —— 13.32 8.98 11.37每天补贴(元) 421 676 220 426 466 —— 666 408.30517

        h2015-5 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补贴(万元) 12.79 14.92 5.70 10.42 11.65 52.11 18.04 10.98 13.64每天补贴(元) 711 829 285 521 583 2606 902 499.04620

        h2015-6 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补贴(万元) 18.00 23.21 9.84 15.16 15.54 60.80 27.38 15.97 20.47每天补贴(元) 1000 1290 492 758 777 3040 1369725.87 930

        h2015-7 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补贴(万元) 24.64 29.85 11.40 20.85 20.20 67.75 33.60 20.96 26.15每天补贴(元) 1369 1658 570 1042 10103387 1680 952.71 1189

        h2015-8 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补贴(万元) 30.32 38.69 12.43 23.69 26.42 74.00 39.82 27.95 29.56每天补贴(元) 1685 2150 6221184 1321 3700 1991 1270.28 1344

        h2015-9 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补贴(万元) 34.11 43.11 13.47 30.32 29.53 —— 44.80 33.93 35.25每天补贴(元) 1895 2395 673 1516 1476 —— 2240 1542.481602

        h2015-10 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补贴(万元) 37.90 44.22 16.06 38.85 31.08 —— 48.53 37.93 45.48每天补贴(元) 2106 2457 803 1942 1554 —— 2427 1723.952067

        h2015-11 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 34.96 —— 51.02 44.91 47.76每天补贴(元) —— —— —— —— 1748 —— 2551 2041.522171

        h2015-12 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 42.73 —— —— —— ——每天补贴(元) —— —— —— —— 2137 —— —— —— ——

        2015年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第2页)

        编号 作业类型船长 钓具 耙刺 陷阱 笼壶 杂渔具定置串联倒须笼(地笼、地龙) 其他 漂流多层帘式敷具(飞鱼帘、飞鱼卵草帘) 撑开掩网掩罩 其他

        h2015-13 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补助(万元) 3.54 2.53 —— 2.59 3.55 2.07 4.98 2.21每天补助(元) 177 133 —— 129 178 109 249116

        h2015-14 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补助(万元) 6.95 4.74 —— 3.63 4.82 3.44 7.09 3.55每天补助(元) 347 249 —— 181 241 181 355187

        h2015-15 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补助(万元) 11.37 7.5 —— 5.18 6.32 4.82 11.2 6.32每天补助(元) 569 395 —— 259 316 254 560332

        h2015-16 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补助(万元) 15.16 9.87 —— 6.73 7.9 6.2 13.32 8.45每天补助(元) 758 519 —— 337 395 326 666445

        h2015-17 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补助(万元) 17.69 10.66 —— 7.77 9.87 8.26 18.04 11.84全年补助(万元) 884 561 —— 388 494 435 902623

        h2015-18 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补助(万元) 20.21 12.63 —— 9.32 15.79 12.39 27.38 14.21每天补助(元) 1011 665 —— 466 790 652 1369748

        h2015-19 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补助(万元) 27.79 17.37 —— 11.4 17.37 16.53 33.6 19.74每天补助(元) 1390 914 —— 570 869 870 16801039

        h2015-20 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补助(万元) 44.22 —— —— 12.43 18.95 21.34 39.82 22.11每天补助(元) 2211 —— —— 622 948 1123 19911164

        h2015-21 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— 12.95 19.74 22.72 44.8 26.06每天补助(元) —— —— —— 647 987 1196 22401371

        h2015-22 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— 27.64 30.98 48.53 30.8每天补助(元) —— —— —— —— 1382 1631 24271621

        h2015-23 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 34.43 51.02 ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 1812 2551 ——

        h2015-24 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 37.87 —— ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 1993 —— ——

        注明:1.计算公式:全年补贴=核算功率×油补综合调整系数×每吨耗油补贴金额。每天补贴=全年补贴/每年作业天数。 2.核算功率来源于附件9《国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴核算功率表》中各档对应核算功率。 3.油补综合调整系数来源于附件8《国内海洋大中型捕捞渔船平均耗油率、一般作业时间、生态修复系数及油补综合调整系数表》。 4.每吨耗油补贴金额根据2014年度渔业油价补贴标准,按3450元测算。5.对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的,自动按低一档次船长分档标准予以核算补贴。

        附件1-2016年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第1页)

        编号 作业类型船长 拖网 张网 围网 刺网双船有翼单囊拖网/双船底层单片拖网 其他 单锚张纲张网(帆张网) 其他 单船有囊围网(三角虎网) 大型机轮围网 其他 定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网 其他

        h2016-1 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补贴(万元) 2.95 3.17 —— 2.02 2.29 —— 4.08 2.05 2.61每天补贴(元) 164 176 —— 101 115 —— 204 93119

        h2016-2 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补贴(万元) 3.65 4.08 —— 3.11 4.52 —— 5.82 3.27 3.82每天补贴(元) 203 227 —— 155 226 —— 291 149174

        h2016-3 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补贴(万元) 4.66 5.76 —— 3.88 5.80 —— 9.18 4.99 5.31每天补贴(元) 259 320 —— 194 290 —— 459 227242

        h2016-4 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补贴(万元) 6.22 9.97 3.61 6.99 7.65 —— 10.92 7.37 9.32每天补贴(元) 345 554 181 350 382 —— 546 335424

        h2016-5 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补贴(万元) 10.49 12.24 4.67 8.55 9.56 42.73 14.80 9.00 11.19每天补贴(元) 583 680 234 427 478 2137 740 409509

        h2016-6 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补贴(万元) 14.76 19.04 8.07 12.43 12.74 49.86 22.45 13.09 16.78每天补贴(元) 820 1058 404 622 637 2493 1122 595763

        h2016-7 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补贴(万元) 20.20 24.48 9.34 17.09 16.57 55.55 27.55 17.19 21.44每天补贴(元) 1122 1360 467 855 828 2778 1378 781975

        h2016-8 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补贴(万元) 24.86 31.73 10.19 19.42 21.66 60.68 32.65 22.92 24.24每天补贴(元) 1381 1763 510 971 1083 3034 1633 10421102

        h2016-9 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补贴(万元) 27.97 35.35 11.04 24.86 24.21 —— 36.74 27.83 28.90每天补贴(元) 1554 1964 552 1243 1211 —— 1837 12651314

        h2016-10 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补贴(万元) 31.08 36.26 13.17 31.86 25.49 —— 39.80 31.10 37.30每天补贴(元) 1727 2014 658 1593 1274 —— 1990 14141695

        h2016-11 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 28.67 —— 41.84 36.83 39.16每天补贴(元) —— —— —— —— 1434 —— 2092 16741780

        h2016-12 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 35.04 —— —— —— ——每天补贴(元) —— —— —— —— 1752 —— —— —— ——

        2016年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第2页)

        编号 作业类型船长 钓具 耙刺 陷阱 笼壶 杂渔具定置串联倒须笼(地笼、地龙) 其他 漂流多层帘式敷具(飞鱼帘、飞鱼卵草帘) 撑开掩网掩罩 其他

        h2016-13 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补助(万元) 2.90 2.07 —— 2.12 2.91 1.69 4.08 1.81每天补助(元) 145 109 —— 106 146 89 20495

        h2016-14 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补助(万元) 5.70 3.88 —— 2.97 3.95 2.82 5.82 2.91每天补助(元) 285 204 —— 149 197 149 291153

        h2016-15 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补助(万元) 9.32 6.15 —— 4.25 5.18 3.95 9.18 5.18每天补助(元) 466 324 —— 212 259 208 459273

        h2016-16 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补助(万元) 12.43 8.09 —— 5.52 6.47 5.08 10.92 6.93每天补助(元) 622 426 —— 276 324 267 546365

        h2016-17 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补助(万元) 14.50 8.74 —— 6.37 8.09 6.78 14.80 9.71全年补助(万元) 725 460 —— 319 405 357 740511

        h2016-18 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补助(万元) 16.58 10.36 —— 7.65 12.95 10.16 22.45 11.65每天补助(元) 829 545 —— 382 647 535 1122

        613h2016-19 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补助(万元) 22.79 14.24 —— 9.34 14.24 13.55 27.55 16.19每天补助(元) 1140 750 —— 467 712 713 1378852

        h2016-20 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补助(万元) 36.26 —— —— 10.19 15.54 17.50 32.65 18.13每天补助(元) 1813 —— —— 510 777 921 1633954

        h2016-21 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— 10.62 16.19 18.63 36.74 21.37每天补助(元) —— —— —— 531 809 981 18371125

        h2016-22 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— 22.66 25.41 39.80 25.25每天补助(元) —— —— —— —— 1133 1337 19901329

        h2016-23 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 28.23 41.84 ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 1486 2092 ——

        h2016-24 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 31.05 —— ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 1634 —— ——

        注明:1.计算公式:全年补贴=2015年度对应档位全年补贴×0.82。2.计算公式:每天补贴=2015年度对应档位每天补贴×0.82。

        附件1-3 2017年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第1页)编号 作业类型船长 拖网 张网 围网 刺网双船有翼单囊拖网/双船底层单片拖网 其他 单锚张纲张网(帆张网) 其他 单船有囊围网(三角虎网) 大型机轮围网 其他 定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网 其他

        h2017-1 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补贴(万元) 2.42 2.60 —— 1.66 1.88 —— 3.35 1.68 2.14每天补贴(元) 135 145 —— 83 94 —— 167 7697

        h2017-2 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补贴(万元) 2.99 3.34 —— 2.55 3.71 —— 4.77 2.68 3.13每天补贴(元) 166 186 —— 127 185 —— 238 122142

        h2017-3 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补贴(万元) 3.82 4.72 —— 3.19 4.75 —— 7.53 4.09 4.36每天补贴(元) 212 262 —— 159 238 —— 377 186198

        h2017-4 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补贴(万元) 5.10 8.18 2.96 5.73 6.27 —— 8.95 6.04 7.65每天补贴(元) 283 454 148 287 313 —— 448 275348

        h2017-5 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补贴(万元) 8.60 10.03 3.83 7.01 7.84 35.04 12.13 7.38 9.17每天补贴(元) 478 557 192 350 392 1752 607 336417

        h2017-6 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补贴(万元) 12.11 15.61 6.62 10.19 10.45 40.88 18.41 10.74 13.76每天补贴(元) 673 867 331 510 522 2044 920 488626

        h2017-7 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补贴(万元) 16.57 20.07 7.66 14.02 13.58 45.55 22.59 14.09 17.58每天补贴(元) 920 1115 383 701 679 2278 1130 641799

        h2017-8 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补贴(万元) 20.39 26.02 8.36 15.93 17.76 49.76 26.78 18.79 19.88每天补贴(元) 1133 1445 418 796 888 2488 1339 854904

        h2017-9 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补贴(万元) 22.94 28.99 9.06 20.39 19.85 —— 30.12 22.82 23.70每天补贴(元) 1274 1611 453 1019 993 —— 1506 10371077

        h2017-10 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补贴(万元) 25.49 29.73 10.80 26.12 20.90 —— 32.63 25.50 30.58每天补贴(元) 1416 1652 540 1306 1045 —— 1632 11591390

        h2017-11 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 23.51 —— 34.31 30.20 32.11每天补贴(元) —— —— —— —— 1176 —— 1715 13731460

        h2017-12 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 28.73 —— —— —— ——每天补贴(元) —— —— —— —— 1437 —— —— —— —— 

        2017年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第2页)编号 作业类型船长 钓具 耙刺 陷阱 笼壶 杂渔具定置串联倒须笼(地笼、地龙) 其他 漂流多层帘式敷具(飞鱼帘、飞鱼卵草帘) 撑开掩网掩罩 其他

        h2017-13 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补助(万元) 2.38 1.70 —— 1.74 2.39 —— 3.35 ——每天补助(元) 119 89 —— 87 119 —— 167 ——

        h2017-14 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补助(万元) 4.67 3.19 —— 2.44 3.24 2.31 4.77 2.39每天补助(元) 234 168 —— 122 162 122 238126

        h2017-15 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补助(万元) 7.65 5.04 —— 3.48 4.25 3.24 7.53 4.25每天补助(元) 382 265 —— 174 212 171 377224

        h2017-16 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补助(万元) 10.19 6.64 —— 4.53 5.31 4.17 8.95 5.68每天补助(元) 510 349 —— 226 265 219 448299

        h2017-17 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补助(万元) 11.89 7.17 —— 5.22 6.64 5.56 12.13 7.96全年补助(万元) 595 377 —— 261 332 292 607419

        h2017-18 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补助(万元) 13.59 8.50 —— 6.27 10.62 8.33 18.41 9.56每天补助(元) 680 447 —— 313 531 439 920503

        h2017-19 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补助(万元) 18.69 11.68 —— 7.66 11.68 11.11 22.59 13.27每天补助(元) 934 615 —— 383 584 585 1130699

        h2017-20 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补助(万元) 29.73 —— —— 8.36 12.74 14.35 26.78 14.87每天补助(元) 1487 —— —— 418 637 755 1339782

        h2017-21 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— 8.71 13.27 15.28 30.12 17.52每天补助(元) —— —— —— 435 664 804 1506922

        h2017-22 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— 18.58 20.83 32.63 20.71每天补助(元) —— —— —— —— 929 1097 16321090

        h2017-23 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 23.15 34.31 ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 1218 1715 ——

        h2017-24 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 25.46 —— ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 1340 —— ——

        注明:1.计算公式:全年补贴=2016年度对应档位全年补贴×0.82。2.计算公式:每天补贴=2016年度对应档位每天补贴×0.82。

        附件1-4 2018年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第1页)编号 作业类型船长 拖网 张网 围网 刺网双船有翼单囊拖网/双船底层单片拖网 其他 单锚张纲张网(帆张网) 其他 单船有囊围网(三角虎网) 大型机轮围网 其他 定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网 其他

        h2018-1 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补贴(万元) 1.99 2.13 —— —— 1.54 —— 2.74 —— 1.76每天补贴(元) 110 119 —— —— 77 —— 137 ——80

        h2018-2 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补贴(万元) 2.46 2.74 —— 2.09 3.04 —— 3.91 2.20 2.57每天补贴(元) 136 152 —— 104 152 —— 196 100117

        h2018-3 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补贴(万元) 3.13 3.87 —— 2.61 3.90 —— 6.18 3.36 3.57每天补贴(元) 174 215 —— 131 195 —— 309 153162

        h2018-4 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补贴(万元) 4.18 6.70 2.43 4.70 5.14 —— 7.34 4.95 6.27每天补贴(元) 232 372 121 235 257 —— 367 225

        285

        h2018-5 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补贴(万元) 7.05 8.23 3.14 5.75 6.43 28.73 9.95 6.05 7.52每天补贴(元) 392 457 157 287 321 1437 497 275 342

        h2018-6 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补贴(万元) 9.93 12.80 5.43 8.36 8.57 33.52 15.10 8.80 11.28每天补贴(元) 551 711 271 418 428 1676 755 400 513

        h2018-7 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补贴(万元) 13.58 16.46 6.28 11.49 11.14 37.35 18.53 11.56 14.42每天补贴(元) 755 914 314 575 557 1868 926 525 655

        h2018-8 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补贴(万元) 16.72 21.33 6.85 13.06 14.57 40.80 21.96 15.41 16.30每天补贴(元) 929 1185 343 653 728 2040 1098 700 741

        h2018-9 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补贴(万元) 18.81 23.77 7.43 16.72 16.28 —— 24.70 18.71 19.43每天补贴(元) 1045 1321 371 836 814 —— 1235 850 883

        h2018-10 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补贴(万元) 20.90 24.38 8.85 21.42 17.14 —— 26.76 20.91 25.08每天补贴(元) 1161 1354 443 1071 857 —— 1338 951 1140

        h2018-11 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 19.28 —— 28.13 24.76 26.33每天补贴(元) —— —— —— —— 964 —— 1407 1126 1197

        h2018-12 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 23.56 —— —— —— ——每天补贴(元) —— —— —— —— 1178 —— —— —— —— 

        2018年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第2页)编号 作业类型船长 钓具 耙刺 陷阱 笼壶 杂渔具定置串联倒须笼(地笼、地龙) 其他 漂流多层帘式敷具(飞鱼帘、飞鱼卵草帘) 撑开掩网掩罩 其他h2018-13 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补助(万元) 1.95 —— —— —— 1.96 —— 2.74 ——每天补助(元) 98 —— —— —— 98 —— 137 ——

        h2018-14 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补助(万元) 3.83 2.61 —— 2.00 2.66 1.90 3.91 1.96每天补助(元) 192 137 —— 100 133 100 196 103

        h2018-15 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补助(万元) 6.27 4.14 —— 2.86 3.48 2.66 6.18 3.48每天补助(元) 313 218 —— 143 174 140 309 183

        h2018-16 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补助(万元) 8.36 5.44 —— 3.71 4.35 3.42 7.34 4.66每天补助(元) 418 286 —— 186 218 180 367 245

        h2018-17 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补助(万元) 9.75 5.88 —— 4.28 5.44 4.56 9.95 6.53全年补助(万元) 488 309 —— 214 272 240 497 344

        h2018-18 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补助(万元) 11.15 6.97 —— 5.14 8.71 6.83 15.10 7.84每天补助(元) 557 367 —— 257 435 360 755 412

        h2018-19 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补助(万元) 15.33 9.58 —— 6.28 9.58 9.11 18.53 10.88每天补助(元) 766 504 —— 314 479 480 926 573

        h2018-20 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补助(万元) 24.38 —— —— 6.85 10.45 11.77 21.96 12.19每天补助(元) 1219 —— —— 343 522 619 1098 642

        h2018-21 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— 7.14 10.88 12.53 24.70 14.37每天补助(元) —— —— —— 357 544 659 1235 756

        h2018-22 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— 15.24 17.08 26.76 16.98每天补助(元) —— —— —— —— 762 899 1338 894

        h2018-23 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 18.98 28.13 ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 999 1407 ——

        h2018-24 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 20.88 —— ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 1099 —— ——

        注明:1.计算公式:全年补贴=2017年度对应档位全年补贴×0.82。2.计算公式:每天补贴=2017年度对应档位每天补贴×0.82。

        附件1-5 2019年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第1页)

        编号 作业类型船长 拖网 张网 围网 刺网双船有翼单囊拖网/双船底层单片拖网 其他 单锚张纲张网(帆张网) 其他 单船有囊围网(三角虎网) 大型机轮围网 其他 定置双重刺网/定置三重刺网/漂流双重刺网/漂流三重刺网 其他

        h2019-1 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补贴(万元) 1.63 1.75 —— —— —— —— 2.25 —— ——每天补贴(元) 90 97 —— —— —— —— 113 —— ——

        h2019-2 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补贴(万元) 2.01 2.25 —— 1.71 2.49 —— 3.21 1.81 2.11每天补贴(元) 112 125 —— 86 125 —— 160 82 96

        h2019-3 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补贴(万元) 2.57 3.17 —— 2.14 3.20 —— 5.06 2.75 2.93每天补贴(元) 143 176 —— 107 160 —— 253 125 133

        h2019-4 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补贴(万元) 3.43 5.50 1.99 3.86 4.22 —— 6.02 4.06 5.14每天补贴(元) 190 305 100 193 211 —— 301 185 234

        h2019-5 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补贴(万元) 5.78 6.75 2.58 4.71 5.27 23.56 8.16 4.96 6.17每天补贴(元) 321 375 129 236 263 1178 408 226 280

        h2019-6 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补贴(万元) 8.14 10.50 4.45 6.85 7.03 27.49 12.38 7.22 9.25每天补贴(元) 452 583 222 343 351 1374 619 328 421

        h2019-7 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补贴(万元) 11.14 13.49 5.15 9.42 9.13 30.63 15.19 9.48 11.82每天补贴(元) 619 750 258 471 457 1532 760 431 537

        h2019-8 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补贴(万元) 13.71 17.49 5.62 10.71 11.94 33.46 18.00 12.64 13.37每天补贴(元) 762 972 281 536 597 1673 900 574 608

        h2019-9 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补贴(万元) 15.42 19.49 6.09 13.71 13.35 —— 20.25 15.34 15.94每天补贴(元) 857 1083 304 685 667 —— 1013 697 724

        h2019-10 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补贴(万元) 17.14 19.99 7.26 17.56 14.05 —— 21.94 17.15 20.56每天补贴(元) 952 1111 363 878 703 —— 1097 779 935

        h2019-11 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 15.81 —— 23.07 20.31 21.59每天补贴(元) —— —— —— —— 790 —— 1153 923 981

        h2019-12 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补贴(万元) —— —— —— —— 19.32 —— —— —— ——每天补贴(元) —— —— —— —— 966 —— —— —— ——  

        2019年度广东省国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准(第2页)

        编号 作业类型船长 钓具 耙刺 陷阱 笼壶 杂渔具定置串联倒须笼(地笼、地龙) 其他 漂流多层帘式敷具(飞鱼帘、飞鱼卵草帘) 撑开掩网掩罩 其他

        h2019-13 12米≤船长<14米(且20千瓦以上) 全年补助(万元) 1.60 —— —— —— 1.61 —— 2.25 ——每天补助(元) 80 —— —— —— 80 —— 113 ——

        h2019-14 14米≤船长<16米(且30千瓦以上) 全年补助(万元) 3.14 2.14 —— 1.64 2.18 1.56 3.21 1.61每天补助(元) 157 113 —— 82 109 82 160 85

        h2019-15 16米≤船长<18米(且40千瓦以上) 全年补助(万元) 5.14 3.39 —— 2.34 2.86 2.18 5.06 2.86每天补助(元) 257 179 —— 117 143 115 253 150

        h2019-16 18米≤船长<20米(且70千瓦以上) 全年补助(万元) 6.85 4.46 —— 3.04 3.57 2.80 6.02 3.82每天补助(元) 343 235 —— 152 179 147 301 201

        h2019-17 20米≤船长<24米(且90千瓦以上) 全年补助(万元) 8.00 4.82 —— 3.51 4.46 3.74 8.16 5.36全年补助(万元) 400 254 —— 176 223 197 408 282

        h2019-18 24米≤船长<30米(且130千瓦以上) 全年补助(万元) 9.14 5.71 —— 4.22 7.14 5.60 12.38 6.43每天补助(元) 457 301 —— 211 357 295 619 338

        h2019-19 30米≤船长<35米(且180千瓦以上) 全年补助(万元) 12.57 7.85 —— 5.15 7.85 7.47 15.19 8.93每天补助(元) 628 413 —— 258 393 393 760 470

        h2019-20 35米≤船长<40米(且220千瓦以上) 全年补助(万元) 19.99 —— —— 5.62 8.57 9.65 18.00 10.00每天补助(元) 1000 —— —— 281 428 508 900 526

        h2019-21 40米≤船长<45米(且250千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— 5.85 8.93 10.27 20.25 11.78每天补助(元) —— —— —— 293 446 541 1013 620

        h2019-22 45米≤船长<50米(且300千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— 12.50 14.01 21.94 13.92每天补助(元) —— —— —— —— 625 737 1097 733

        h2019-23 50米≤船长<55米(且360千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 15.57 23.07 ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 819 1153 ——

        h2019-24 船长大于等于55米(且441千瓦以上) 全年补助(万元) —— —— —— —— —— 17.12 —— ——每天补助(元) —— —— —— —— —— 901 —— ——

        注明:1.计算公式:全年补贴=2018年度对应档位全年补贴×0.82。2.计算公式:每天补贴=2018年度对应档位每天补贴×0.82。

        附件1-6  2015-2019年广东省国内海洋小型及内陆捕捞渔船油价补贴标准编号

        船舶分类 船长 国内海洋小型捕捞渔船油价补贴资金测算标准 内陆捕捞渔船油价补贴资金测算标准

        xn-1 船长<8米 全年补贴(万元/年) 0.90 0.40每月补贴(元/月) 750 333

        xn-2 8米≤船长<10米(且9千瓦以上) 全年补贴(万元/年) 1.20 0.50每月补贴(元/月) 1000 417

        xn-3 10米≤船长<12米(且11千瓦以上) 全年补贴(万元/年) 1.50 0.60每月补贴(元/月) 1250 500

        xn-4 船长≥12米(且15千瓦以上) 全年补贴(万元/年) —— 0.85每月补贴(元/月) —— 708

        附件1-7  2015-2019年 特定水域作业渔船分作业分船长油价补贴标准编号  作业类型船长 拖网 围网 刺网 钓具 撑开掩网掩罩 其他
        t-1 12米≤船长<14米(且88千瓦以上) 每天补助(元) 1094 729 —— 475 —— 475
        t-2 14米≤船长<16米(且95千瓦以上) 每天补助(元) 1580 810 —— 513 1080 513
        t-3 16米≤船长<18米(且105千瓦以上) 每天补助(元) 1823 1053 —— 568 1621 568
        t-4 18米≤船长<20米(且115千瓦以上) 每天补助(元) 1945 1215 787 715 1729 715
        t-5 20米≤船长<24米(且130千瓦以上) 每天补助(元) 2309 1540 989 762 2053 762
        t-6 24米≤船长<30米(且180千瓦以上) 每天补助(元) 3403 2350 1469 1077 2377 1077
        t-7 30米≤船长<35米(且220千瓦以上) 每天补助(元) 4376 2431 1889 1988 3133 1988
        t-8 35米≤船长<40米(且260千瓦以上) 每天补助(元) 6077 2593 2470 2161 3457 2161
        t-9 40米≤船长<45米(且360千瓦以上) 每天补助(元) 7293 3403 2891 2485 4646 2485
        t-10 45米≤船长<50米(且450千瓦以上且1200千瓦以下) 每天补助(元) 8508 4214 3558 2701 5726 2701
        t-11 50米≤船长<55米(且500千瓦以上且1200千瓦以下) 每天补助(元) —— 4700 —— 3241 —— 3241
        t-12 55米≤船长(且600千瓦以上且1200千瓦以下) 每天补助(元) —— 6483 —— —— —— ——
        t-13 55米≤船长(且1200千瓦以上) 每天补助(元) 24175 24175 —— 10804 19853 10804

        注明:1.船长分档和作业方式参照国内海洋大中型捕捞渔船划分。 2.计算公式:平均每天耗油量=核算功率×平均耗油率×每天作业时间。 3.计算公式:每天补贴标准=平均每天耗油量×每吨用油量补贴金额。 4.核算功率是根据全国海洋渔船动态管理系统中南海区大中型捕捞渔船数据计算得出的每档渔船平均功率,具体见附件10。 5.渔船作业平均耗油率即每千瓦每小时耗油量按0.000205吨/千瓦•小时计算。具体见《农业部办公厅关于印发国内机动渔船油价补贴用油量测算参考标准的通知》(农办渔〔2010〕1号)。 6. 特定水域作业渔船作业时间按24小时核算。 7.每吨用油量补贴金额按用油成本的60%减去国内海洋补贴所占用油成本的百分比计算。其中,用油成本按照2006年柴油出厂价加2014年度每吨柴油补贴金额计算。 即每吨用油量补贴金额=(3870+3450)×(60%-国内海洋渔船补贴所占生产成本的百分比)。 8.对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的,自动按低一档次船长分档标准予以核算补贴。 

        附件1-8广东省国内捕捞机动渔船油价补贴申请表 
        编号:(船籍港地区简称)油补(20XX)S-XXXX号渔船基本情况 船 名 渔船编码 船籍港检验证书编号 国籍证书编号 捕捞许可证编号船 长 (米) 作业类型 作业方式主机总功率 (千瓦) 标定功率 (千瓦) 备注功率 (千瓦)建造完工日期 年 月 日 建造、拆解、灭失、修复、违规情况渔船所有人基本情况 姓 名 居民身份证号码/公司注册号 联系电话住 址银行账号 开户行开户名账 号系统初测结果 适应标准档次 补贴时间 老旧情况初测结果 (标准)*?/12(补贴时间)*?%(老旧比例)= 元(大写: 元)
        请人申明 本人郑重声明:1.在201*年度内,本船正常从事捕捞生产活动;2.已核对本表上述内容,对申请材料的真实性负责;3.如存在隐瞒、欺骗行为,愿意承担一切后果。申请人签名(盖章):年 月 日受理审核意见 乡镇人民政府(街道办事处)初审意见负责人签名:(公章) 年 月 日县(市、区)/市渔业行政主管部门审核意见 经审核,符合申报规定,核算补贴金额同初测结果。(或:不同于初测结果,应为: 元/大写: 原因: )负责人签名:(公章)年 月 日说明:1.每份申请表仅限填写一艘渔船。“渔船基本情况、渔船所有人基本情况、系统初测结果”通过油价补贴辅助管理软件打印后交申请人核对,核对无误后在“申请人申明”一栏签字确认。申请补发的,应在申明栏内说明原因。 2.申请人与渔船所有人不一致的,应按规定提供证明材料。3.乡镇人民政府(街道办事处)指定村(居)委会负责受理申请的,受理单位在“初审意见”栏空白处加具意见。 附件1-9广东省国内养殖机动渔船油价补贴申请表编号:(船籍港地区简称)油补(20XX)S-XXXX号

        附件2电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛渔民减船转产项目实施方案(试行)

        为做好中央油补政策调整后减船转产工作的实施,完成我区“十三五”期间渔船“双控”目标任务,促进捕捞业生产结构优化调整,根据国家、省、市有关规定,制定我区减船转产工作方案。
        一、目标任务在渔民自愿的基础上,遵循市场规律,通过政府赎买方式,引导渔民淘汰报废渔船,降低捕捞强度。力争到2019年,完成市海洋与渔业局下达我区压减纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的渔船151艘,主机总功率6601千瓦的任务。其中:2015及2016年合并实施,减船79艘、4037千瓦;2017年减船29艘、1077千瓦;2018年减船22艘、807千瓦;2019年减船21艘、680千瓦。 具体任务详见下表。
        地区 2015-2019年 2015-2016年 2017年减船 2018年减船 2019年减船艘数 功率(KW) 艘数 功率(KW) 艘数 功率(KW) 艘数 功率(KW) 艘数 功率(KW)
        树仔镇 18 735 9 432 3 101 3 106 3 96
        陈村镇 32 1412 17 816 5 210 5 198 5 188
        南海街道 30 1336 21 1013 5 200 2 70 2 53
        高地街道 49 2113 22 1221 10 343 9 313 8 236
        旦场镇 10 434 5 258 3 105 1 36 1 35
        岭门镇 12 571 5 297 3 118 2 84 2 72
        合计 151 6601 79 4037 29 1077 22 807 21 680

        我区在确保完成市下达的减船任务后,鼓励加大减船力度,可参照国家减船转产政策,统筹安排资金继续淘汰报废海洋捕捞渔船;还可将广东省渔业船舶管理系统(第二版)的海洋捕捞渔船(即“省库”渔船)和内陆渔船纳入赎买范围。

        二、实施范围及规定从2015年10月1日开始,优先淘汰报废老旧渔船、木质渔船、中小型渔船以及对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。同时,支持淘汰报废纳入广东省渔业船舶管理系统(第二版)的海洋捕捞渔船和内陆渔船。检验不合格渔船、灭失渔船和渔业船网工具指标亦可纳入赎买范围,具体实施的程序按市海洋与渔业局制定的方案执行。有关规定: 
        (一)自愿申请减船人须为渔船所有人,并签订渔船退出捕捞业协议;
        (二)申请淘汰渔船须真实存在、证件齐全、船证相符(经省“船证不符”整治渔船,证书视为相符);
        (三)渔船拆解或改作人工鱼礁后,由渔业主管部门为渔民或企业开具《海洋捕捞渔船拆解、销毁或处理证明》,并注销船舶证书证件,功率指标由国家收回。 
        (四)各地根据《广东省2015-2019年渔民减船转产项目渔船报废拆解工作规程》实施; (五)南沙骨干渔船和享受过渔船更新改造补助的渔船均不纳入减船转产赎买范围。 
         
        三、补助标准
        一)减船补助标准。 中央专项转移支付资金,按照5000元/千瓦的标准对减船转产的渔业企业或渔民给予补助。同时,一般性转移支付资金,按照“先减多补,后减少补”的原则,在中央补助标准的基础上给予配套。其中,2015、2016年配套补助3000元/千瓦,2017年配套补助2000元/千瓦,2018、2019年配套补助1000元/千瓦。对完成市下达任务外的其它渔船淘汰报废,参照国家减船转产政策,由区统筹安排一般性转移支付资金赎买渔船,报废淘汰。补助标准根据具体情况确定。
        (二)减船工作经费补助标准。 中央安排的专项转移支付资金对县级渔业行政主管部门组织实施渔船拆解、人工鱼礁改造及投放、废料处理、渔具集中销毁和建档保存等给予一定工作经费补助。
         
        四、组织实施方式
        (一)统筹安排区渔业和财政主管部门将市下达的减船任务分解到各相关镇(街),结合渔业资源、渔船情况及渔民意向等,根据市海洋与渔业局和财政局核定下达的渔民减船转产专项转移支付补助资金,结合各镇(街)任务完成情况,综合考虑,统筹安排。
        (二)规范选择补助对象。按照公开、公平、透明的原则,通过各种形式公布相关政策和被补助对象的相关情况。渔民减船转产项目,应坚持渔民自愿和政府引导相结合的原则,列入项目的渔船名录和补助资金数量等内容必须经过公示。
        (三)补贴资金发放方式。按“先减后补”的方式发放减船补助资金并进行严格审查监督,具体发放程序要求和资金结算方式由区渔业和财政部门确定,并报市海洋与渔业局和财政局备案。

        五、保障措施 
        (一)加强组织领导,确保任务完成。区渔业、财政部门要高度重视,加强减船转产政策的宣传,确保减船转产支持方向和补贴标准等政策家喻户晓,人人皆知。建立健全工作机制,明确职责分工,密切配合,全力推进,确保减船转产总体任务和年度任务顺利完成。(二)加强项目管理,规范项目实施。区渔业主管和财政部门要加强对减船转产项目申报、实施、资金拨付等环节的监督。渔业主管部门要重点做好申报资格审核、渔船拆解监管、证书注销和指标收回等工作;财政部门要及时拨付补助资金,切实解决减船转产渔民的后顾之忧,维护渔区社会稳定。
        (三)加强财务管理,确保专款专用。区渔业主管和财政部门要联合同级审计、纪检等部门加强对减船转产资金的监督管理,不得挤占、挪用专项资金,防止弄虚作假。并适时组织抽查,对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用补助资金的,依照有关财务管理规定,追究有关单位及其负责人的责任。
        (四)做好年度总结,完善档案资料。区渔业主管部门每年2月中旬将上年度减船转产工作总结报送市海洋与渔业局,内容包括项目执行情况、取得成效、存在问题和建议等。区渔业主管部门要加强报废淘汰渔船档案管理,建立可核查、可追溯的详细档案,做到一船一档。
          
        附件3电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛渔船更新改造项目实施方案(试行)

        根据《关于印发广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案的通知》(粤海渔〔2016〕88号)的精神,为圆满完成市海洋与渔业局下达的渔船更新改造任务,切实做好2015-2019年渔船更新改造项目实施管理工作,特制定本方案。一、总体预期目标以促进我区捕捞业转型升级为目标,将现有老旧木质、水泥质渔船更新改造升级为“安全、节能、经济、环保、适居”的钢质、玻璃钢渔船,调整海洋渔业捕捞生产结构、保障渔民生命财产安全、提升渔船及装备水平、缓解近岸渔业资源枯竭压力。2015-2019年,全区须完成更新改造海洋捕捞渔船97艘。其中:2015、2016年合并实施,更新改造35艘;2017年更新改造23艘;2018年更新改造23艘;2019年更新改造16艘。具体详见下表。

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛海洋捕捞渔船更新改造任务分配表 (单位:艘)地 区 2015-2019年 2015-2016年 2017年 2018年 2019年
        树仔镇 6 3 1 1 1
        陈村镇 25 15 5 3 2
        南海街道 25 15 5 3 2
        高地街道 33 15 8 5 5
        旦场镇 4 1 1 1 1
        岭门镇 4 1 1 1 1
        合计 97 50 21 14 12

        我区在确保完成市下达的渔船更新改造任务后,可结合实际增加渔船更新改造数量,数量不限,并统筹考虑内陆捕捞渔船,努力实现本区“大中型渔船钢质化,小型渔船玻璃钢化”的目标。

        二、支持方向和重点
        (一)重点支持南沙骨干渔船更新改造。
        (二)重点支持大中型老旧渔船更新改造,鼓励淘汰中小型木质渔船,按规定合并建造大中型钢质、玻璃钢渔船。
        (三)重点支持建造有利于资源养护的、节能减排的标准化渔船。

        三、实施范围及规定纳入国家海洋捕捞渔船和省内陆捕捞渔船数据库管理,符合国家和省捕捞渔船“双控”政策,2015年10月1日以后开工建造(开工建造日期以《开工令》记载时间为准)可申请渔船更新改造补助资金。有关规定:补助建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢,木质、水泥质等材质渔船不纳入补助范围。2015年10月1日以后开工建造,建造完工并发生买卖,所有人变更的渔船不纳入补助范围。更新改造渔船要严格按有关规定办理船网工具指标审批手续,新建渔船的主机总功率不得超出所淘汰渔船船网工具指标。更新建造双船底拖网、帆张网、三角虎网等作业类型渔船不纳入补助范围。优先补助采用国家或我省公布的标准化船型更新改造的渔船。2018年1月1日以后,不采用国家或我省公布的标准化船型更新改造渔船的,无补助。2015—2019年,纳入渔船更新改造补助范围并领取补助资金的渔船一般不允许再次进行更新改造,如因特殊原因须更新改造的,无补助。 

         四、组织实施方式
        (一)统筹安排。区渔业和财政主管部门将市下达的渔船更新改造任务分解到各相关镇(街),结合渔业资源、渔船情况及渔民意向等,根据市海洋与渔业局和市财政局核定下达的渔船更新改造专项转移支付补助资金,结合各镇(街)任务完成情况,综合考虑,全区统筹安排支付。
        (二)项目申报。由渔业企业或渔民自愿申请,并按国家规定程序办理更新建造渔船渔业船网工具指标审批和建造手续。
        (三)资金拨付。采取“先建后补”的方式安排补助资金,渔船建造完工后,取得《渔船检验证书》、《渔业船舶所有权登记证书》、《渔业船舶国籍证书》、《渔业捕捞许可证》(简称四证),凭上述证书和当地渔业主管部门和财政部门的核准文件领取补助资金。具体拨付办法由财政部门制定。

        五、补助标准渔船更新改造以渔民和企业自筹为主,中央专项转移支付资金对市下达任务内渔船更新改造给予补助;同时,一般性转移支付资金还对新建任务内的南沙骨干渔船和大型钢质渔船,在中央专项转移支付资金补助基础上,给予配套补助。完成市下达任务后,我区自行增加的更新改造渔船,一般性转移支付资金可参照同类渔船上述标准给予补助,亦可自行制定标准给予补助。
        (一)中央专项转移支付资金补助标准。 1.钢质渔船分为十四档:⑴ 船长12米以下,每艘补助5万元。⑵ 12米≤船长<15米,每艘补助10万元。⑶ 15米≤船长<18米,每艘补助15万元。⑷ 18米≤船长<21米,每艘补助20万元。⑸ 21米≤船长<24米,每艘补助25万元。⑹ 24米≤船长<27米,每艘补助40万元。⑺ 27米≤船长<30米,每艘补助60万元。⑻ 30米≤船长<33米,不带制冷系统每艘补助75万元,带制冷设备每艘补助90万元。⑼ 33米≤船长<36米,不带制冷系统每艘补助90万元,带制冷设备每艘补助110万元。(10) 36米≤船长<40米,不带制冷系统每艘补助120万元,带制冷设备每艘补助160万元。(11) 40米≤船长<45米,不带制冷系统无补助,带制冷设备每艘补助250万元。(12) 45米≤船长<50米,不带制冷系统无补助,带制冷设备每艘补助300万元。(13) 50米≤船长<55米,不带制冷系统无补助,带制冷设备每艘补助350万元。(14) 船长在55米以上(含55米),不带制冷系统无补助,带制冷设备每艘补助400万元。2.玻璃钢渔船分为十一档: ⑴船长12米以下,每艘补助8万元。⑵12米≤船长<15米,每艘补助15万元。⑶15米≤船长<18米,每艘补助25万元。⑷18米≤船长<21米,每艘补助40万元。⑸21米≤船长<24米,每艘补助50万元。⑹24米≤船长<27米,每艘补助80万元。⑺27米≤船长<30米,每艘补助120万元。⑻30米≤船长<33米,每艘补助150万元。⑼33米≤船长<36米,每艘补助200万元。⑽36米≤船长<40米,每艘补助280万元。⑾船长在40米以上(含40米),每艘补助320万元。
        因大型渔船出海时间较长,一般须加装制冷系统,为提高渔船的标准化程度和现代化装备水平,要求40米以上(含40米)的钢质渔船和24米以上(含24米)的玻璃钢渔船必须加装制冷系统(包括压缩机、冷凝器、蒸发盘管和储液罐等,以《渔船检验证书》记载内容为准)。补助标准中所指的船长为公约船长。
        (二)一般性转移支付资金对市下达任务内更新改造渔船配套补助标准。新建南沙骨干渔船按照中央财政渔船更新改造补助标准的50%给予配套补助;新建船长30米以上(含30米)的其他钢质渔船按照30%给予配套补助。
        (三)一般性转移支付资金可对其它更新改造渔船给予补助。补助标准根据市下达资金和更新改造具体情况再决定。

        六、工作要求我区海洋捕捞渔船“老、旧、小”问题还比较突出,效益低,安全隐患较大。扶持渔船更新改造,既是解决上述问题的重要抓手,更是推动我区捕捞业转型升级的重要措施。渔船更新改造任务是国家油价补贴政策调整必须完成的硬性指标,我区务必高度重视,制定出切实可行的实施方案,确保项目顺利实施,任务圆满完成。
        (一)加强组织领导。建立专门工作小组,明确责任分工,加强督导检查,层层抓好落实。要加强对项目各期情况的检查,重点检查申报、审核程序是否规范,资金拨付手续是否完善、办理是否及时等,确保项目建设顺利开展。
        (二)加强资金管理。要科学做好各年度资金安排计划的测算统计工作,并按时上报资金需求,安排预留“兜底”资金,确保资金不留缺口,及时发放到位。同时还需防止盲目和无效使用资金,严禁挤占挪用项目资金,从而提高资金运营效率,使项目达到最佳经济效益。
        (三)加强督导考评。要采取综合检查和专项检查相结合的办法,对项目实施情况进行督导考评。在项目实施的重要环节和敏感时期要及时邀请财政、纪检、审计等部门参与,对经发现的违规现象,随即通报批评,限时整改,全面推进项目规范管理,资金安全运行。 

        电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2016 年度国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案

        根据《财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》(财建〔2015〕499号)、《财政部关于印发<船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法>的通知》(财建〔2015〕977号)、《农业部办公厅关于印发渔业油价政策调整相关实施方案的通知》(农办渔〔2015〕65号)、《关于印发广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案的通知》(粤海渔〔2016〕88号)以及《茂名市2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》等有关规定,结合我区实际,制定本实施方案。

        一、指导思想和总体思路
        (一)指导思想。认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导,结合电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛实际,以保民生、保生态、保稳定为目标,用好油价补贴调整资金,健全支撑保障和激励约束机制,突出重点,强化监管,逐步完善渔业资源保护、渔业产业结构调整等政策,推动我区现代渔业转方式、调结构,实现跨越式发展。
        (二)总体思路。按照《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案》确定的目标、原则和内容,以调结构、转方式、惠民生、促发展、防风险为目标,以完成渔船油补发放和市海洋与渔业局下达的2015-2016年海洋捕捞渔船减船和海洋捕捞渔船更新改造任务为主线,压减海洋捕捞机动渔船79艘,压减功率4037千瓦;更新改造标准化渔船35艘。完成休渔渔民生产生活补助发放、渔民生产技能培训、水产养殖转型升级、渔船安全生产保障与监管体系、水产品质量监管体系建设、海洋渔业发展规划组织实施、渔业生产秩序整治行动、渔业安全装备建设、水产养殖基础设施建设、渔业资源养护及生态修复年度计划任务,提升渔业生产基础能力、渔业执法能力和服务能力,维系渔区和谐稳定,推动我区现代渔业可持续发展。

        二、实施范围
        (一)地区范围:岭门镇、树仔镇、旦场镇、陈村镇、羊角镇、南海街道办、高地街道办执行本方案。
        (二)渔船范围:纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞机动渔船;符合条件的内陆捕捞机动渔船;符合条件的养殖机动渔船。

        三、资金使用内容按预测市应下达给我区的2015和2016年渔业油补资金9580万元,其中国内渔船油补8430万元,减船转产、渔船更新改造、渔业资源养护及生态修复、水产养殖基础设施建设、公共基础设施建设等现代渔业建设项目支出876万元(以市下达数为准)。
        (一)统筹资金使用。 区级统筹资金根据市下达切块资金与省规定要使用资金的富余情况进行调整,拟安排700万元,其中渔船油补发放工作经费150万元、水产养殖示范基地及渔业基础设施建设经费220万元、联合执勤点的日常经费60万元、渔业资源与环境监测、修复管理经费120万元、渔业生产秩序管理经费150万元。
        (二)直接支付资金安排。直接支付资金主要用于:1.确保渔船油补发放。国内捕捞和养殖机动渔船原则上按照《关于印发广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案的通知》(粤海渔〔2016〕88号)的《广东省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案》《茂名市国内捕捞和养殖机动船油价补贴工作实施方案(试行)》规定的油价补贴标准上限,测算出2015和2016年用于对渔船的油价补贴直接支付给船舶所有人。2.休渔渔民生产生活补助。为缓解渔民生活困难,维护渔区稳定,对执行休禁渔制度的渔民给予适当补助。补助标准为休渔渔业船员每人每年补助1500元。3.其他现代渔业建设项目补助。完成开展渔业资源养护及生态修复、水产养殖基础设施建设、渔港航标及公共基础设施建设、渔业安全装备建设、开展渔业生产秩序整治行动等其他现代渔业建设项目年度计划任务。4.支持开展渔民生产技能培训。为提高渔民安全意识、操作技能和应急处置能力,提高渔业船员持证上岗率,提升渔民转产就业能力,解决渔业产业用工难的问题,大力开展转产转业和职业技能培训。对参加职务船员培训、安全培训的学员,按培训费的50%给予补助。

        四、项目管理
        一)资金发放方式。渔业油价补贴资金由各镇(街)受理、茂名市海洋与渔业局电白分局审核报区政府审批后,区财政局直接支付给渔船的船舶所有人;海洋捕捞渔民减船转产配套补贴、海洋捕捞渔船更新改造配套补贴,由区渔业主管部门和区财政主管部门采取“先减后补”“先改后补”的方式兑付资金;海洋渔业综合执法基地建设、水产养殖示范基地建设、渔船安全生产保障与监管体系、渔业资源与环境监测修复、水产品质量监管体系建设、渔业生产秩序整治专项行动等项目资金由茂名市海洋与渔业局电白分局统一组织实施。
        (二)计划指标落实。将海洋捕捞渔民减船转产和海洋捕捞渔船更新改造任务指标分解下达到相关镇(街),2015年10月1日以后开工建造的新建渔船,据实列入2015-2016年更新改造计划指标管理;茂名市海洋与渔业局电白分局根据各相关镇(街)年度减船转产和更新改造指标实际完成情况,对指标计划作动态调整。
        (三)组织实施。坚持“谁主导,谁实施,谁负责”的原则。2015和2016年度对渔船的油价补贴资金由茂名市海洋与渔业局电白分局汇总相关镇(街)送财政审批后报区政府审批直接支付渔船所有人。海洋捕捞渔民减船转产和海洋捕捞渔船更新改造,渔业执法保障体系、水产养殖示范基地、渔业服务能力建设、渔业资源调查与环境修复、渔船安全生产保障体系、渔业生产秩序整治行动项目由茂名市海洋与渔业局电白分局主导实施,相关镇(街)配合。
        (四)验收考评。坚持谁主导实施,谁组织验收,谁开展考评的原则。主导项目的渔业主管部门制定项目验收办法,组织好项目验收,验收结果要进行归档。并结合项目验收,对项目开展全面绩效考评工作,提交年度项目总结报告。

        五、保障措施
        (一)加强组织领导。区政府成立渔业油价补贴政策落实工作领导小组,分管区领导任组长,区财政、渔业等有关部门为领导小组成员单位,领导小组办公室设在茂名市海洋与渔业局电白分局。茂名市海洋与渔业局电白分局负责落实《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案(试行)》,提出《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛渔民减船转产项目实施方案(试行)》《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛渔船更新改造项目实施方案(试行)》的落实意见;会同区财政局提出资金的使用重点和具体安排意见及有关项目实施方案。区财政局负责制发相关资金管理办法;区财政局和茂名市海洋与渔业局电白分局共同做好指导、监督和考核工作。各镇(街)实行渔业油价补贴政策落实工作行政首长负责制,结合当地实际制定本地区实施方案,明确领导机构、工作机制、任务分工、进度安排、资金管理等内容,提出切实可行的保障措施,抓好政策调整落实工作。
        (二)制定配套措施。各相关镇(街)制定相关制度办法和配套措施,积极配合加大打击涉渔“三无”渔船和各类非法作业力度,整治船证不符、违法违规使用渔具和渔业水域污染等行为;规范水域滩涂养殖证发放登记工作,加强渔船管理系统建设。(三)加强政策宣传。各相关镇(街)渔业主管部门要对渔业油价补贴调整政策进行专题会议部署并开展专项培训,通过报纸、电台、电视台和门户网站等媒体以及手机信息对渔业油价补贴政策进行广泛宣传;通过印发政策宣传手册,在渔港和渔村张贴宣传海报等多种行之有效的宣传方式使渔民家喻户晓,取得渔民群众和社会的理解支持。

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室转发区人力资源社会保障局区财政局关于调整电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费实施办法的通知
        电府办〔2017〕10号

        各镇(街道)人民政府(办事处),区政府各部门、各直属机构:区人力资源社会保障局、区财政局《关于调整电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费的实施办法》已经区人民政府一届五十一次常务会议研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。


        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室
        2017年2月20日

        关于调整电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费的实施办法

        区人力资源和社会保障局 区财政局

        根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)和《广东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅 财政厅关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费实施意见的通知》(粤府办〔2016〕113号)精神,结合我区实际,制定本实施办法。

         一、实施范围本实施办法实施范围为我区机关事业单位工作人员和机关事业单位离休人员。其中,机关事业单位工作人员限于2016年7月1日在册正式工作人员。2016年6月30日前已办理退休手续和到达退休年龄的人员(按国家有关规定经组织批准留任的除外),执行基本养老金调整的办法,不再与机关事业单位工作人员基本工资调整挂钩。

        二、实施办法
        (一)调整工作人员基本工资1. 机关事业单位工作人员从2016年7月1日起按粤府办〔2016〕113号文的有关规定调整基本工资标准,见附表1、2、3、4、5。2.从各类学校毕业生中直接录用的机关事业单位工作人员试用期(见习期)和初期工资标准按粤府办〔2016〕113号文的有关规定执行,见附表6。3. 根据粤府办〔2016〕113号文规定,机关事业单位工作人员调整工资标准后,适当提高新参加工作工人的工资待遇。我区新参加工作工人的学徒期、熟练期工资标准见附表6。4. 根据粤府办〔2016〕113号文规定,中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。调高后的标准见附表7。
        (二)将部分规范津贴补贴和绩效工资纳入基本工资根据粤府办〔2016〕113号文规定,调整机关事业单位工作人员基本工资标准,同时将部分规范津贴补贴和绩效工资纳入基本工资。1. 机关单位规范津贴补贴纳入办法。根据国家统一规定的规范津贴补贴纳入额度为基数,按现行生活性补贴和工作性津贴在规范津贴补贴中所占比重,确定相应的纳入额度。机关单位规范津贴补贴纳入基本工资额度见附表8。2. 事业单位绩效工资纳入办法。按国家规定的绩效工资纳入基本工资额度,降低事业单位绩效工资水平。暂未实施绩效工资的单位,应从纳入基本工资的项目中降低相应额度,并同时实现绩效工资制度入轨。事业单位绩效工资纳入基本工资额度见附表9。3. 将机关事业单位工作人员规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资后,我区机关事业单位工作人员纳入前和纳入后的规范津贴补贴和绩效工资具体标准见附表11、12、13。
         (三)增加离休人员离休费机关事业单位离休人员不参加养老保险制度改革,从2016年7月1日起按粤府办〔2016〕113号文规定的标准增加离休费,见附表10。

        三、经费来源这次调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加离休人员离休费所需经费,按单位类型不同,分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费,按现行财政体制和单位隶属关系,由财政核拨。区财政局要优化支出结构,确保财政渠道经费落实到位。

        四、组织实施
        (一)调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费,事关干部职工切身利益,各地、各单位要高度重视,加强领导、明确责任,周密部署、层层落实,积极稳妥推进各项工作。
        (二)中央、省、市驻区单位的标准按属地原则报区人力资源和社会保障局、区财政局备案。
        (三)各地、各单位要严肃纪律,强化监督,严格执行国家工资政策和粤府办〔2016〕113号文要求,严禁出现规范津贴补贴与绩效工资明纳暗不纳或变相提高工资水平的现象。对违反规定的,按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。(四)各地、各单位要密切关注各方面的反应,正确引导社会舆论,严格按照政策精神统一做好解释工作。对可能出现的不稳定因素,要做好应对预案并及时上报。  

        附件1公务员职务级别工资

        标准单位:元/月级别工资级别
        档 次1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

        一 6496 6967 7438 7909 8380 8851
        二 5984 6390 6796 7202 7608 8014 8420
        三 5517 5883 6249 6615 6981 7347 7713 8079
        四 5077 5412 5747 6082 6417 6752 7087 7422 7757
        五 4673 4988 5303 5618 5933 6248 6563 6878 7193 7508
        六 4304 4598 4892 5186 5480 5774 6068 6362 6656 6950 7244
        七 3977 4251 4525 4799 5073 5347 5621 5895 6169 6443 6717
        八 3690 3945 4200 4455 4710 4965 5220 5475 5730 5985 6240
        九 3431 3667 3903 4139 4375 4611 4847 5083 5319 5555 5791
        十 3190 3408 3626 3844 4062 4280 4498 4716 4934 5152 5370
        十一 2965 3167 3369 3571 3773 3975 4177 4379 4581 4783 4985 5187
        十二 2755 2943 3131 3319 3507 3695 3883 4071 4259 4447 4635 4823 5011
        十三 2559 2735 2911 3087 3263 3439 3615 3791 3967 4143 4319 4495 4671 4847
        十四 2376 2541 2706 2871 3036 3201 3366 3531 3696 3861 4026 4191 4356 4521
        十五 2206 2361 2516 2671 2826 2981 3136 3291 3446 3601 3756 3911 4066 4221
        十六 2048 2193 2338 2483 2628 2773 2918 3063 3208 3353 3498 3643 3788 3933
        十七 1902 2037 2172 2307 2442 2577 2712 2847 2982 3117 3252 3387 3522
        十八 1768 1893 2018 2143 2268 2393 2518 2643 2768 2893 3018 3143 3268
        十九 1645 1760 1875 1990 2105 2220 2335 2450 2565 2680 2795 2910
        二十 1533 1638 1743 1848 1953 2058 2163 2268 2373 2478 2583
        二十一 1431 1526 1621 1716 1811 1906 2001 2096 2191 2286
        二十二 1339 1424 1509 1594 1679 1764 1849 1934 2019
        二十三 1257 1332 1407 1482 1557 1632 1707 1782
        二十四 1185 1250 1315 1380 1445 1510 1575 1640
        二十五 1122 1178 1234 1290 1346 1402 1458
        二十六 1067 1116 1165 1214 1263 1312
        二十七 1020 1062 1104 1146 1188 1230    

        职务   工资职务   工资标准领导职务   非领导职务

        国家级 正 职 7835
        国家级副 职 6090
        省部级正 职 4765
        省部级副 职 3685
        厅局级正 职 2855 2645
        厅局级副 职 2290 2130
        县处级正 职 1835 1695
        县处级副 职 1455 1345
        乡科级正 职 1145 1065
        乡科级副 职 925 865
        科员——  715
        办事员——  585

        附表2 机关技术工人岗位技术等级工资标准 

         单位:元∕月 
        标准技术等级 岗 位 工 资 技术等级工 资1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
        高级技师 1778 1873 1968 2063 2178 2293 2408 2533 2658 2783 2928 3073 3218 3373 3528 1355
        技师 1473 1558 1643 1728 1823 1918 2013 2128 2243 2358 2483 2608 2733 2878 3023 1025
        高级工 1257 1322 1387 1452 1537 1622 1707 1802 1897 1992 2107 2222 2337 2462 2587 2712 2857 835
        中级工 1122 1178 1234 1290 1355 1420 1485 1570 1655 1740 1835 1930 2025 2140 2255 2370 2495 2620 685
        初级工 1020 1062 1104 1146 1202 1258 1314 1379 1444 1509 1594 1679 1764 1859 1954 2049 2164 2279 555

        机关普通工人岗位工资标准 
         单位:元∕月1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
        普通工 1545 1587 1629 1671 1727 1783 1839 1904 1969 2034 2119 2204 2289 2384 2479 2574 2689 2804 2919 

        附表3事业单位专业技术人员基本工资标准表 
         单位:元/月 
        薪级  工资标准  薪级  工资标准  薪级 工资标准  薪级 工资标准  薪级 工资标准
        1 215 14 657 27 1587 40 2903 53 4507
        2 236 15 709 28 1675 41 3019 54 4650
        3 260 16 767 29 1763 42 3135 55 4793
        4 284 17 825 30 1860 43 3251 56 4936
        5 311 18 890 31 1957 44 3367 57 5079
        6 338 19 955 32 2054 45 3483 58 5222
        7 369 20 1027 33 2151 46 3611 59 5365
        8 400 21 1099 34 2257 47 3739 60 5508
        9 436 22 1171 35 2363 48 3867 61 5651
        10 472 23 1251 36 2469 49 3995 62 5794
        11 513 24 1331 37 2575 50 4123 63 5957
        12 559 25 1411 38 2681 51 4251 64 6120
        13 605 26 1499 39 2787 52 4379 65 6355

        岗位 工资 标准
        一级 4850
        二级 3850
        三级 3480
        四级 2900
        五级 2670
        六级 2420
        七级 2210
        八级 1950
        九级 1710
        十级 1600
        十一级 1510
        十二级 1490
        十三级 1390

        附表4 事业单位管理人员基本工资标准表 
         单位:元∕月
         岗位 工资标准
        一级 1770
        二级 3970
        三级 3320
        四级 2800
        五级 2390
        六级 2070
        七级 1820
        八级 1630
        九级 1490
        十级 1390

        薪 级 工 资薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准
        1 215 14 657 27 1587 40 2903 53 4507
        2 236 15 709 28 1675 41 3019 54 4650
        3 260 16 767 29 1763 42 3135 55 4793
        4 284 17 825 30 1860 43 3251 56 4936
        5 311 18 890 31 1957 44 3367 57 5079
        6 338 19 955 32 2054 45 3483 58 5222
        7 369 20 1027 33 2151 46 3611 59 5365
        8 400 21 1099 34 2257 47 3739 60 5508
        9 436 22 1171 35 2363 48 3867 61 5651
        10 472 23 1251 36 2469 49 3995 62 5794
        11 513 24 1331 37 2575 50 4123 63 5957
        12 559 25 1411 38 2681 51 4251 64 6120
        13 605 26 1499 39 2787 52 4379 65 6355 

        附表5事业单位工人基本工资标准表 
         单位:元∕月
        岗 位 工资 标准
        技术工一级 2010
        技术工二级 1720
        技术工三级 1550
        技术工四级 1450
        技术工五级 1380
        普通工 1360

        薪 级 工 资薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准
        1 185 11 440 21 831 31 1449
        2 205 12 474 22 880 32 1514
        3 225 13 508 23 937 33 1579
        4 248 14 545 24 994 34 1644
        5 271 15 582 25 1059 35 1709
        6 294 16 619 26 1124 36 1774
        7 322 17 656 27 1189 37 1839
        8 350 18 698 28 1254 38 1904
        9 378 19 740 29 1319 39 1969
        10 409 20 782 30 1384 40 2047

        附表6广东省机关事业单位新参加工作人员工资标准 
        单位:元∕月
        学 历 新录用人员试用期、见习期、初期工资标准 新参加工作工人学徒期、熟练期工资标准初 中 1285 1285
        高中、中专 1320 1320
        大 专 1500 1460
        本 科 1610 1564
        双学位、研究生班毕业和未获得硕士学位研究生 1755  1564
        硕 士 1960  1564
        博 士 2165  1564
        注:学制为6年以上的大学本科毕业生,执行双学士、研究生班毕业和未获得硕士学位研究生工资标准

        附表7广东省中小学、技校、中专教师和护士基本工资标准表 
        单位:元/月 
        岗位工资
        岗位 工资标准
        一级 5335
        二级 4235
        三级 3828
        四级 3190
        五级 2937
        六级 2662
        七级 2431
        八级 2145
        九级 1881
        十级 1760
        十一级 1661
        十二级 1639
        十三级 1529
         
        薪 级 工 资  
        薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资标准 薪级 工资 标准
        1 237 14 723 27 1746 40 3194 53 4958 
        2 260 15 780 28 1843 41 3321 54 5115  
        3 286 16 844 29 1940 42 3449 55 5273  
        4 313 17 908 30 2046 43 3577 56 5430  
        5 343 18 979 31 2153 44 3704 57 5587  
        6 372 19 1051 32 2260 45 3832 58 5745  
        7 406 20 1130 33 2367 46 3973 59 5902  
        8 440 21 1209 34 2483 47 4113 60 6059  
        9 480 22 1289 35 2600 48 4254 61 6127  
        10 520 23 1377 36 2716 49 4395 62 6374  
        11 565 24 1465 37 2833 50 4536 63 6553  
        12 615 25 1553 38 2950 51 4677 64 6732  
        13 666 26 1649 39 3066 52 4817 65 6991

        附表8机关工作人员规范津贴补贴纳入基本工资额度表 
         单位:元/月 

        公务员
        职务(职级) 纳入额度
        省部级正职 435
        省部级副职 395
        局级正职 355
        厅局级副职 320
        县处级正职 285
        县处级副职 255
        乡科级正职 225
        乡科级副职 195
        科员 165
        办事员 145
        试用期 125   
         
        机关工人  
        职务(技术等级) 纳入额度  
        高级技师 240  
        技师 210
        高级工 185  
        中级工 160  
        初级工 140  
        普通工 140  
        学徒期、熟练期 120
         
        附表9事业单位工作人员绩效工资纳入基本工资额度表 
         单位:元/月 
        专业技术人员
        岗位等级 纳入额度
        一级 440
        二级 380
        三级 350 
        四级 340 
        五级 310 
        六级 280 
        七级 260 
        八级 245 
        九级 220 
        十级 205 
        十一级 185 
        十二级 165
        十三级 145
        见习期、初期 125 
         
        管理人员
        岗位等级 纳入额度
        一级 435
        二级 395
        三级 355
        四级 320
        五级 285
        六级 255
        七级 225
        八级 195
        九级 165
        十级 145
        见习期、初期 125

         工 人  
        岗位等级 纳入额度
        技术工一级 240  
        技术工二级 210  
        技术工三级 185  
        技术工四级 160  
        技术工五级 140
        普通工 140  
        学徒期、熟练期 120

        附表10机关事业单位离休人员增加离休费标准表 
         单位:元/月 

        行 政 管 理 人 员
        职务等级 离休费增加额
        省部级正职及以上 1450
        省部级副职 1100
        厅局级正职 900
        厅局级副职 750
        县处级正职 600
        县处级副职 500
        乡科级 400
        科员及办事员 400
         
        专 业 技 术 人 员
        专业技术等级 离休费增加额    
        教授及相当职务 820   
        副教授及相当职务 580   
        讲师及相当职务 400   
        助教相当及以下职务 400   

        附表11电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛行政机关人员津贴补贴标准表单位:
        元/月/人

        行政机关人员
        职 务 在职人员旧标准 工作性津贴(30%) 生活性补贴 (70%) 合 计  纳入基本工资额度
                 在职人员新标准  工作性津贴(30%) 生活性补贴(70%) 合 计 
                 离休人员生活补贴标准  退休人员生活 补贴标准  
        副 厅 1870 4360 6230 320 1770 4140 5910 5852 4550
        正 处 1600 3730 5330 285 1510 3535 5045 5184 4030
        副 处 1390 3240 4630 255 1310 3065 4375 4509 3510
        正 科 1170 2750 3920 225 1110 2585 3695 3830 2980
        副 科 1051 2440 3491 195 990 2306 3296 3830 2647
        正股长 900 2110 3010 185 850 1975 2825 3830 2300
        科 员 830 1940 2770 165 780 1825 2605 3830 2110
        办事员 710 1660 2370 145 670 1555 2225 1810
        工勤人员 700 1640 2340 185 650 1505 2155 1830
        新参加工作 630 1490 2120 125 600 1395 1995
        说明:本表新标准从2016年7月1日起执行。 

        附表12电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛其他事业单位人员津贴补贴标准表单位:
        元/月/人
        职级(岗位) 在职人员绩效工资旧标准 奖 励性绩效(30%) 基础性绩效 (70%) 合计 
        纳入基本工资额度
                              在职人员绩效工资新标准  奖励性绩效(30%) 基础性绩效 (70%) 合计 
                             退休人员生活补贴 退职人员生活补贴奖  
        正高(一至四级) 1078 2515 3593 340 970 2283 3253 2855 2039
        副高(五至七级) 1018 2378 3396 260 940 2196 3136 2650 1893
        中级(八至十级) 943 2202 3145 205 880 2060 2940 2412 1723
        助理级(十一至十二级) 790 1860 2650 165 750 1735 2485 2030 1450
        员级(十三级) 700 1630 2330 145 660 1525 2185 1785 1275
        七级职员(正科) 1170 2750 3920 225 1110 2585 3695 2980 2130
        八级职员(副科) 990 2320 3310 195 930 2185 3115 2520 1890
        九级职员(科员) 820 1890 2710 165 760 1785 2545 2070 1480
        十级职员(办事员) 710 1660 2370 145 670 1555 2225 1810 1300
        工勤人员 700 1640 2340 185 650 1505 2155 1830 1270
        见习期、初期 640 1500 2140 125 600 1415 2015
        说明:本表新标准从2016年7月1日起执行。

        附表13电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛教育系统事业单位绩效工资标准表单位:
        元/月/人职务(岗位)
        在职人员绩效工资旧标准  奖励性 基础性 合 计  纳入基本工资额度
        在职人员绩效工资新标准  奖励性 基础性 合 计
        离休人员生活补贴 退休人员生活补贴 退职人员生活补贴  
        正高(一至四级)  500  3000 3500 340 500  2660 3160 3830 2790 1990
        副高(五至七级) 500  2500 3000 260  500  2240 2740 3830 2380 1695
        中级(八至十级)  500   2100 2600 205  500   1895 2395 3830 2030 1450
        助理级(十一级)  500   1925 2425 185  500   1740 2240 3830 1855 1325
        助理级(十二级)  500  1900 2400 165  500  1735 2235 3830 1855 1325
        技术员(十三级)  500  1760 2260 145  500  1615 2115 3830 1736 1240
        九级职员  500  1850 2350 165  500  1685 2185 3830 1820 1300
        十级职员  500  1730 2230 145  500  1585 2085 3830 1717 1225
        工人 —— 1520 2020 140 —— 1380 1880 —— 1610 1115
        新参加工作 —— 1500 2000 125 —— 1375 1875 —— —— ——
        说明:本表新标准从2016年7月1日起执行。

        关于印发电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛村镇规划编制工作实施方案的通知电府办
        〔2017〕14号

        各镇人民政府(街道办事处),区有关单位:《电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛村镇规划编制工作实施方案》业经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请迳与区规划分局联系。 

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室
        2017年3月15日

        电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛村镇规划编制工作实施方案

        根据《茂名市人民政府办公室关于加强全市村镇规划管理工作的通知》(茂府办函〔2017〕6号)文件要求,为提高我区村镇规划编制覆盖率和编制质量,进一步明确责任和工作要求,确保圆满完成我区村镇规划编制工作,结合我区实际,特制定本实施方案。
        一、工作机构成立推进村镇规划编制工作领导小组。
        组成人员如下:组 长:华 翠(区委副书记、区长)副组长:陈一标(副区长、区财政局局长)刘沣元(副区长)成 员:黄铁明(区规划分局局长)肖 锋(区发展和改革局局长)李 勇(区国土资源局局长)何海强(区住房和城乡建设局局长)陈立文(区交通运输分局局长)谢 高(区水务局局长)陈 龙(区环境保护分局局长)彭冠球(区林业局局长)何世深(区农业局局长)陈伟强(电白供电局局长)黄 勇(茂港供电局局长)崔小现(区城市交通建设投资集团董事长) 邓国辉(区城乡规划分局副局长) 彭永雄(水东镇镇长) 高锦乔(陈村镇镇长) 周兴华(沙琅镇镇长) 李道强(马踏镇镇长) 蔡寿乐(岭门镇镇长) 蔡观珠(树仔镇镇长) 崔显东(麻岗镇镇长) 邵雄晖(旦场镇镇长) 梁 禄(沙院镇镇长) 赖武朝(小良镇镇长) 罗 曾(坡心镇镇长) 何 江(羊角镇镇长) 张剑斌(林头镇镇长) 黄 剑(观珠镇镇长) 欧东彪(霞洞镇镇长) 李永东(黄岭镇镇长) 林国胜(罗坑镇镇长) 蔡新华(望夫镇镇长) 官军汉(那霍镇镇长)
        领导小组下设办公室(设在区城乡规划分局),由黄铁明同志兼任办公室主任,工作人员从有关部门抽调,具体负责推动村镇规划编制工作。

        二、工作目标
        (一)加强镇总体规划和控制性详细规划编制工作。2017年上半年,完成北部山区的林头、沙琅、观珠、那霍、黄岭、罗坑、霞洞和望夫8个建制镇的总体规划编制或修编工作,2017年下半年完成南部沿海和平原地区的坡心、小良、沙院、马踏、旦场、麻岗、树仔和岭门8个建制镇的总体规划编制工作。力争2017年底实现全区建制镇总体规划编制全覆盖,同时开展镇重要发展区域的控制性规划编制工作,并力争2020年底完成镇重要发展区域的控制性详细规划的编制工作。
        (二)加快村庄规划编制工作。2017年底,完成全区60%以上村庄规划编制工作,重点是中心城区及各镇区周边城乡结合部、交通干线沿线、经济发展较快区域、产业发展重点区域的村庄编制任务。力争到2018年底实现我区村庄规划编制全覆盖。

        三、责任分工各镇是镇总体规划、控制性详细规划、村庄规划编制工作的主体,工作时间紧,任务重,要求高,各镇人民政府要高度重视,将规划编制工作纳入重要议事日程。区有关部门要全力支持、指导和帮助做好村镇规划编制工作。各镇人民政府实行镇长负责制,要成立相应领导机构,加强对村镇规划编制工作的组织领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门各司其职的工作格局,及时研究、协调解决规划编制工作中的重点难点问题,保证编制工作的顺利进行。区规划分局负责制定落实村镇规划的工作计划、实施进度、质量要求、保证措施和技术指导;负责村镇规划编制的督查、审查和上报工作。区城交投集团负责规划编制资金融资工作。区财政局负责专项资金的监管和审核工作。区国土局负责各镇和村庄土地利用规划衔接工作。区交通、国土、发改、农业、林业、气象、水利、民政、环保等有关职能部门要各司其职,及时提供编制规划所需要的勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基础资料。

        四、工作要求
        (一)把握原则,科学规划。建制镇的规划编制必须遵循可持续发展战略,有利于发展经济、保护环境、提高人民生活质量,有利于节约和集约利用土地,切实做到保护耕地。要与国民经济和社会发展计划及土地利用总体规划相衔接,科学合理分配城镇和乡村用地指标,解决好村镇建设用地问题。要通过新一轮建制镇规划的编制,进一步确立镇总体发展思路和产业布局,明确功能定位和发展方向,每个建制镇必须要规划有污水处理设施,并完善镇区及周边村庄工业、商贸、住宅、办公、文化、卫生等设施布局,构建起县域一体、城乡一体的规划框架。村庄规划应坚持简化、实用、抓住主要问题和可操作性的原则,以农村建设管理要求和村庄整治项目为主。分散型或规模较小的村庄因不具备规划管理条件的,可以编制有关农房建设管理规定或村民建房公约,代替村庄规划,并作为规划管理依据。村庄规划依据《关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作指导意见》(建村﹝2015﹞187号)和省、市村庄规划建设指引进行编制。
        (二)公众参与,以人为本。要积极发动人民群众参与规划编制工作。在规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议,力求规划切合实际,让村民满意。规划报批前要进行公示,并辅以村规民约的形式把规划确定下来,使规划具有约束力,形成执行的自觉性;同时深入开展法规宣传活动,普及村镇规划知识,提高干部群众的法律意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村镇规划工作,维护规划的严肃性。
        (三)逐级上报,分级审批。镇总体规划、村庄规划编制初稿完成后,由各镇组织乡镇人大代表对规划进行评议,提出修改意见后由区规划分局统一组织专家进行评审,评审完成后编制单位对规划进行修改完善,报区、市人民政府批准后实施(村庄规划须经村民会议讨论同意)。

        五、保障措施
        (一)经费保障。规划编制和地形测绘所需经费统一先由区城交集团有限公司通过融资垫付解决,以后再在镇级相关土地收益分成中扣减。
        (二)加强培训,提高素质。区规划分局要积极组织开展各种规划编制管理培训,定期对全区村镇规划管理人员进行法律法规、规划技术等方面的培训,提高规划管理人员素质, 提高村镇规划编制水平。
         (三)建立月报制度。各镇人民政府要高度重视村、镇规划的编制工作,结合本镇的实际,切实做好编制村镇规划的宣传发动工作,并在3月底前确定、上报村镇规划编制计划方案,今后要将村庄规划编制工作进度及完成情况、存在问题和有关建议等形成报表,于每月10日前报送区规划分局以汇总报区政府督查室跟踪督查。
        (四)加强检查考核,落实责任。区有关部门将定期督查各镇工作进度,对没有按期完成编制和修编工作任务的建制镇,将依据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,依法进行通报批评,并责令改正,对有关镇政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

        关于进一步规范报送文件材料审批工作的通知电府办
        〔2017〕20号

        各镇人民政府(街道办事处),区府直属及省、市驻区各单位:为进一步规范文件材料的报送工作,确保上报的文件材料及时、高效、准确,促进文件材料办理工作制度化、科学化、规范化,根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)的有关规定,结合我区实际,现就进一步规范文件材料报送审批工作的有关事项通知如下:

        一、向区级或市级以上单位报送文件材料,必须严格按照《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)及有关公文处理规定办理。

        二、向区政府或区相关单位报送文件材料的,一般要遵循以下审批程序:
        (一)向区政府报送文件材料。凡是以各镇(街)、区相关单位名义报送的文件材料,报送单位必须对所报送的文件材料高度负责,认真研究,收集材料,严格按《茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室关于进一步规范公文报送有关事项的通知》(电府办〔2015〕42号)要求收集材料和进行拟稿,经单位主要领导审核把关、签字同意后方可报送。
        (二)向区有关部门报送文件材料。凡是以区有关部门为牵头单位,组织收集经济数据、情况报告、统计报表等文件材料的,各报送文件材料的单位必须认真对待,细心研究,严格把关,确保所报送数据及相关情况的准确性,所报送的文件材料经单位主要领导审签后加盖本单位公章,方可报送。
        (三)在区政府常务会议上作汇报的材料。 一是要求每月或每季度在区政府常务会议上作汇报的材料,各牵头单位要及时收集,认真进行综合汇总,提前做好相关汇报准备,汇报材料须经牵头单位主要领导亲自审核把关后,方可提交区政府常务会议。二是区政府领导或区直各单位到上级单位参加的全局性重大工作会议,会后需在区政府常务会议上作传达和汇报,具体由牵头部门起草汇报材料,材料内容包括传达上级会议精神和结合我区实际提出贯彻落实上级会议精神的对策建议;汇报材料必须经牵头部门主要领导或区政府分管领导亲自审核把关后,方可提交区政府常务会议。

        三、向市级以上单位报送材料的,一般要遵循以下审批程序:
        (一)以区政府名义报送的文件材料。凡是以区政府名义报送的文件材料,由区府办相关股室牵头,有关部门配合拟稿,报区政府分管领导审阅,经区政府办公室复核,报区政府主要领导审定后方可报送。
        (二)市级以上主管部门要求以区直部门名义上报的业务性材料,各部门提出意见,由区政府分管领导审签后上报。
        (三)信息、督查、新闻稿件。凡涉及全区重大事项,如重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情疫情、大规模群众集体上访等紧急信息,由相关部门负责拟稿,报区政府办公室审核,经区政府分管领导审阅后,报区政府主要领导审定,特殊情况可由负责事件处置工作的区领导电话请示同意后及时报送;各系统内部报送的紧急信息,须报区政府分管领导统一口径后方可报送。凡涉及重大事项、敏感问题的督查、新闻稿件,在报相关分管领导审阅后,报区政府主要领导审定。
        (四)相关统计报表。相关单位尤其是统计部门的日常统计报表,经单位主职领导或区分管领导审定后方可报送。涉及科学发展观、扶贫开发等实绩考核的重要统计报表,以及其他涉及全区经济社会发展大局、重大敏感问题的数据统计报表,经区分管领导审阅后,报区主要领导审核后方可报送。

        四、各镇人民政府(街道办事处)、各单位要高度重视报送文件材料的审批工作,认真抓好落实,履行好文件材料审核的把关职责,确保文件材料准确规范,凡因报送文件材料把关不严,数据不实,导致相关工作出现重大失误的,按规定严肃追究相关人员责任。 

         茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室 
         2017年4月11日

        关于印发《茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小微企业贷款风险补偿基金管理办法(试行)》的通知
        电府办〔2017〕21号

        各镇人民政府(街道办事处),区有关单位:《茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小微企业贷款风险补偿基金管理办法(试行)》业经区人民政府一届五十二次常务会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府办公室
        2017年4月18日

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小微企业贷款风险补偿基金管理办法(试行)

        第一章 总 则

        第一条 为深入贯彻落实国家、省、市、区关于扶持中小微企业发展政策,加强对我区中小微企业的支持,鼓励金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度,根据省政府《贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》(粤府〔2010〕39号)、《印发2012年扶持中小微企业发展若干政策措施的通知》(粤府〔2012〕15号)、《关于印发进一步做好小微企业金融服务工作若干意见的通知》(粤府〔2014〕65号)及《关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》(粤府〔2015〕66号)等文件精神,结合我区实际,制定本办法。 
        第二条 本办法所称“茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小微企业贷款风险补偿基金”(以下简称“基金”) 是指由区政府安排的贷款风险补偿专项资金及省以注资方式投入的信贷风险补偿资金与企业缴纳一定比例的“助保金”,构成风险补偿“资金池”,作为增信手段,为中小微企业提供信贷业务。风险补偿资金由区财政在合作银行开设专用账户管理,风险补偿资金所有权为区财政。
        第三条 建立“茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小微企业贷款风险补偿基金企业池”(以下简称“企业池”),合作银行为“企业池”企业提供贷款。第四条 “基金”的使用应符合国家宏观经济政策、产业政策和省、市、区确定的产业发展政策,坚持公开、公平、公正的原则,引导金融机构和社会资金共同支持中小微企业发展。

        第二章 管理机构和职责分工

        第五条 区政府成立“茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小微企业贷款风险补偿基金管理领导小组”(以下简称“领导小组”),由区科工商务局、区财政局、区金融工作局、区发改局、区国土局组成。区政府分管科工商务局工作的副区长兼任领导小组组长。领导小组行使决策权,管理和监督基金的使用。领导小组下设办公室,办公室设在区科工商务局,牵头负责基金的运作和日常管理。
        第六条 领导小组的主要职责:(一)修订完善基金管理办法及日常工作规范;(二)对合作银行承诺为“企业池”企业贷款提供风险补偿;(三)审议合作银行基金贷款年度业务工作计划和工作报告;(四)核准合作银行的代偿申请;(五)核准进入“企业池”的企业名单;(六)监督有关基金贷款的使用效益情况;(七)与合作银行签订合作协议。
        第七条 成员单位主要职责(一)区科工商务局牵头负责协调各成员单位开展工作,监督风险补偿资金的使用,协调解决基金设立、运作过程中遇到的有关问题,建立“企业池”,以茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛中小企业服务中心的“中小企业公共服务平台”为依托,做好宣传发动和信息发布工作。(二)区财政局负责落实专项资金,在合作银行开设风险补偿基金专用账户,审核并拨付风险补偿资金,对基金使用情况进行监督、检查,做好财政资金绩效管理工作。(三)区金融工作局负责协调与金融机构的合作关系,做好金融风险防范工作。(四)区发改局协助推荐企业重点项目名录,收集项目推进和实施情况。(五)区国土局负责办理贷款企业的不动产登记业务及咨询服务,协助合作银行做好对区贷款企业房屋产权的查询工作。
        第八条 合作银行主要职责(一)执行经领导小组批准的基金年度工作计划,定期向领导小组报告有关授贷企业基金贷款使用情况。(二)按基金总额的10-20倍(贷款总额)向“企业池”内的企业提供贷款;贷款利率不超过基准利率的1.3倍(含),并且不得以其它方式变相增加企业贷款成本。(三)对“企业池”内申请基金贷款的企业进行评审。(四)依本办法承担相应的风险责任,当贷款出现风险时,及时启动向企业追偿债务程序。(五)监督相关基金贷款的使用情况。

        第三章 “企业池”准入条件及程序

        第九条 领导小组办公室根据区中小企业主管部门、合作银行推荐,每半年核准一次进入“企业池”的企业名单,并在区科工商务局网站上向社会公布。
        第十条 企业申请加入“企业池”的条件。(一)茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛辖内经所属工商部门依法登记注册,符合工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)的划型标准和我区产业发展方向,具有独立的法人资格,主营业务突出,财务管理规范,经营业绩逐年增长的优质成长型中小微企业。(二)近2年来资产负债率不超过70%,企业年销售收入和利润持续正增长。(三)近2年企业及主要股东(含企业法定代表人和实际控制人)在人民银行征信系统和区联合征信系统等征信机构中没有不良信息记录。(四)中型企业上年度上缴税收超过30万元;小型企业上年度上缴税收超过15万元;微型企业上年度上缴税收超过5万元。新开的新兴产业企业不设上年度缴税数额标准。
        第十一条 企业申请加入“企业池”的程序(一)符合第十条规定的中小微企业,向区科工商务局提交申请;由区科工商务局审核同意后,报领导小组办公室。(二)领导小组办公室汇总,经审查核实,报领导小组核准后,进入“企业池”。
        第十二条 对“企业池”进行动态管理,每年复核调整一次。发现有以下行为的,予以除名,并录入区联合征信系统。(一)有重大违法、违规记录的;(二)获基金贷款后,不履行合同、不按期付息还款或到期不能偿还银行贷款本息且造成基金损失的;(三)挪用或改变基金贷款用途的;(四)提供虚假信息,骗取基金贷款行为的。

        第四章 “资金池”的管理

        第十三条 区财政首次安排资金1500万元,设立贷款风险补偿“资金池”(省扶持的信贷风险补偿资金,以股权形式注入),以后随贷款规模和风险情况变化逐步增大投入。“资金池”所产生的利息,全部提取交由基金领导小组办公室管理,作为基金领导小组办公室的日常工作经费。
        第十四条 “企业池”企业贷款期内,每年按贷款金额的2%缴纳助保金。助保金在贷款发放前,一次性存入“风险补偿资金池”专用账户。企业缴纳的2%助保金在对应单笔贷款结清后,其中的1%助保金,企业如没有出现违约情况,可以退还,如出现违约情况,则不予退还;剩余的1%助保金不退还,留作充实“资金池”资金。
        第十五条 基金贷款办理程序(一)企业申请。“企业池”内有贷款需求的中小微企业可向合作银行申请基金贷款。(二)申请受理。合作银行按本银行的审理程序受理企业贷款申请,独立完成申请企业的调查和审批,符合条件的,与申请企业签订相关贷款合同,办理贷款手续并发放贷款。(三)抵押措施。贷款企业需按有关规定提供一定的抵质押物或保证,且企业主负有连带责任保证。(四)跟踪管理。合作银行按职责对贷款企业进行贷后跟踪管理,每月将基金贷款情况汇总报送领导小组办公室备案。
        第十六条 基金贷款额度及期限。微型企业贷款一般不超过300万元,小型企业贷款一般不超过500万元,中型企业贷款一般不超过1000万元,并且单户企业贷款总额不超过风险补偿资金总额的20%。单户企业基金贷款每年只限一笔,贷款期限不超过1年;基金贷款未还清的,不受理该企业新的基金贷款申请。

        第五章 风险补偿及其程序

        第十七条 基金贷款风险代偿按由先用完企业缴纳的助保金代偿;如仍无法全额偿付,不足偿付部分由“基金”和贷款银行按各自承担50%的比例分担代偿。“基金”最大承担贷款损失为基金的累计余额,当基金余额不足于承担基金贷款损失补偿时,不足部分全部由合作银行承担。 
        第十八条 当企业贷款发生风险时,合作银行自行启动追偿程序,并及时向领导小组办公室通报。启动追偿程序30天后,仍未追索回企业贷款资金时,合作银行依照第十七条的代偿比例分担原则,向领导小组办公室提出代偿申请,并提交相关书面申请资料。
        第十九条 领导小组办公室在10个工作日内对合作银行的代偿申请进行审议,将审议情况报领导小组审核同意后,向贷款银行出具《代偿决议》。合作银行根据领导小组办公室出具的《代偿决议》,从“资金池”扣划代偿金额,并在扣划工作后5个工作日内告知领导小组办公室,同时向提交相关的扣划单据。上述流程应在30个工作日内完成。
        第二十条 贷款银行在执行债务追偿程序追索回资金或企业恢复还款收回资金后,应书面通知领导小组办公室,并在抵扣追索费用、违约金后,优先偿还银行债权,剩余部分偿还风险补偿基金,仍有剩余的于10个工作日内重新存放到风险补偿基金专用账户。

        第六章 监督管理

        第二十一条 区财政局或其委托机构对风险补偿基金的资金使用情况、合作银行风险控制能力、政策目标实现情况及相关规章制度执行情况等进行考核和绩效评价。
        第二十二条 对于违反财经纪律、骗取风险补偿基金贷款的企业,按照相关法律法规处理。由于恶意逃避债务导致风险补偿资金损失和银行贷款损失的借款企业,根据实际情况将借款企业及责任人列入诚信黑名单,并在3年内不再受理其基金贷款申请。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

        第七章 基金贷款终止

        第二十三条 如出现风险补偿基金的资金全部用于补偿的情况,领导小组决定终止基金贷款,按照确定的终止日,不受理新的基金贷款。
        第二十四条 “企业池”当全部企业贷款清偿、贷款债权债务处理完毕后,“资金池”结余的资金全部退回区财政。

        第八章 附 则

        第二十五条 本办法在实施过程中因具体情况需要修订完善时,由领导小组办公室召集成员单位审议修订,报领导小组批准后实施。
        第二十六条 本办法由领导小组办公室负责解释。
        第二十七条 本办法自颁布之日起实施。有效期3年。 

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府通告
        电府通〔2017〕1号

        电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛财政局的财政周转金,经过多年的追收,但仍有不少欠贷户逃避还贷,转移财产,甚至围攻收贷人员,严重影响财政周转金的追收。为了维护正常的经济秩序,确保财政周转金的回收,现就追收电白财政周转金的有关问题通告如下:

        一、凡欠电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛(包括原电白县和原茂港区)财政周转金的单位和个人,必须在2017年12月底前还清本息。在此期限内还清本息的,罚息可酌情减少。

        二、担保他人向电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛财政局贷款的单位和个人,必须敦促贷款人还清贷款本息,若贷款人未能在本通告规定还贷期限内还清贷款的,担保人要依法承担还贷义务。

        三、凡在电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛财政局贷到款后转给他人使用又不能按期追回的,属机关单位的追究单位法定代表人的责任;属个人转手放高利贷的,依法没收其非法所得,并追究其法律责任。

        四、贷到款后长期外出的人员,其家属必须通知贷款人在通告规定期限内回来还清贷款本息,否则,依法拍卖其财产,以偿还贷款。

        五、利用欺骗手段贷到款后又不还贷的,由公安机关立案审查,构成诈骗罪的,依法追究刑事责任。对妨碍有关部门执行追收贷款任务的,视情节轻重,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚,构成犯罪的,追究刑事责任。 特此通告。 

        茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛人民政府 
        2017年1月20日 

        广东省人民政府令
        第227号 

         《广东省实施(女职工劳动保护特别规定)办法》已经2016年11月3日广东省人民政府第十二届85次常务会议通过,现予公布,自2017年2月1日起施行。

        广东省实施《女职工劳动保护特别规定》办法 

        第一条 为了实施《女职工劳动保护特别规定》,结合本省实际,制定本办法。 
        第二条 本办法适用于本省行政区域内国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位女职工的劳动保护。 
        第三条 县级以上人民政府应当加强对女职工劳动保护工作的领导。 县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责,对用人单位女职工劳动保护工作进行监督检查。 
        第四条 工会、妇女组织依法对用人单位女职工劳动保护工作进行监督,支持和协助女职工维护其合法权益。 
        第五条 用人单位应当建立健全女职工劳动保护制度,改善女职工劳动安全卫生条件,加强对女职工的劳动安全卫生知识培训。 
        第六条 用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工。 女职工禁忌从事的劳动范围依照《女职工劳动保护特别规定》的规定执行。 
        第七条 用人单位不得在劳动合同或者聘用合同中与女职工约定限制其结婚、生育等合法权益的内容;不得因性别原因在薪酬调整、职务晋升等方面歧视或者限制女职工。 
        第八条 从事连续4个小时以上立位作业的女职工,月经期间经本人申请.用人单位应当为其安排适当的工间休息。 用人单位每月可以向女职工发放必要的卫生用品或者劳动保护卫生费。 
        第九条 女职工需要在劳动时间内进行婚前检查的,用人单位应当给予便利。 
        第十条 在女职工怀孕期间,用人单位应当遵守以下规定: (一) 女职工不能适应原劳动岗位的,应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的岗位。 (二)女职工经医疗机构诊断确需保胎休息的,保胎休息的时间按照病假处理。 (三)女职工怀孕7个月以上的,每天安排1小时工问休息,工间休息时间视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资,并不得安排其延长工作时间或者从事夜班劳动;对从事立位作业的女职工,还应在其工作场所设休息座位。 (四)女职工在劳动时间内按照规定进行产前检查的,所需时间视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。 
        第十一条 女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;生育时遇有难产的,增加30天产假;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加15天产假;符合法律、法规规定生育子女的,按照《广东省人口与计划生育条例》的有关规定享受奖励假。 女职工怀孕未满4个月终止妊娠的,根据医疗机构的意见,享受15天至30天产假;怀孕4个月以上7个月以下终止妊娠的,享受42天产假;怀孕满7个月终止妊娠的,享受75天产假。 《广东省职工生育保险规定》对女职工生育享受生育津贴的产假天数的规定与本条第二款规定不一致的,按照本条第二款规定执行。 
        第十二条 女职工实行计划生育手术的假期按照国家和省的有关规定执行。 
        第十三条 女职工按照规定休产假或者计划生育手术假的,享受国家和省规定的生育保险待遇。用人单位未参加生育保险或者欠缴生育保险费,造成女职工不能享受生育保险待遇的,由用人单位按照本省及所在统筹地区规定的生育保险待遇标准向女职工支付费用;其中生育津贴低于女职工原工资标准的,用人单位还应补足差额部分。 前款所称女职工原工资标准,是指女职工依法享受产假或者计划生育手术假前12个月的月平均工资。前12个月的月平均工资按照女职工应得的全部劳动报酬计算,包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴、补贴等货币性收入。前12个月的月平均工资低于女职工正常工作时间工资的,按照正常工作时间工资标准计算。女职工享受假期前在用人单位工作未满12个月的,按照其实际参加工作的月份数计算。 
        第十四条 女职工妊娠期间引产的,用人单位可以结合本单位实际,发给一次性营养补助。
        第十五条 女职工产假期满上班,用人单位应当给予1至2周的适应时间。 
        第十六条 女职工产假期满,确有实际困难的,经本人申请,用人单位批准,可以请哺乳假至婴儿1周岁。哺乳假期间的工资待遇由双方协商决定。 
        第十七条 对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。 用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。哺乳时间和在本单位内为哺乳往返途中的时间,视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。 
        第十八条 女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要,配备女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施。 
        第十九条 女职工经二级以上医疗机构确诊为更年期综合症,且不适应原劳动岗位的,经本人申请,用人单位应当适当减轻其劳动量,或者协商安排其他合适的岗位。 
        第二十条 用人单位可以每1至2年组织女职工进行一次妇科疾病检查,鼓励有条件的用人单位定期组织女职工进行乳腺癌、宫颈癌筛查。 
        第二十一条 用人单位应当加强劳动场所的防范措施,预防和制止对女职工的性骚扰。 女职工在劳动场所受到性骚扰,向用人单位反映或者投诉的,用人单位应当及时处理,并依法保护女职工的个人隐私。 
        第二十二条 用人单位违反本办法规定,应当给予行政处罚的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门或者安全生产监督管理部门按照《中华人民共和国劳动法》《女职工劳动保护特别规定》等法律、法规的规定予以处罚。 
        第二十三条 用人单位违反本办法规定,侵害女职工合法权益的,女职工可以依法投诉、举报、申诉,或者依法向劳动人事争议调解组织申请调解,也可以依法向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼。 
        第二十四条 用人单位违反本办法规定,侵害女职工合法权益,造成女职工损害的,依法承担赔偿责任;对用人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。 
        第二十五条 本办法自2017年2月1日起施行。1989年1月29日广东省人民政府发布的《广东省女职工劳动保护实施办法》(粤府[1989]16号)同时废止。 

        广东省人民政府令
        第228号 

         《广东省水权交易管理试行办法》已经2016年10月28日广东省人民政府第十二届84次常务会议通过,现予公布,自2017年2月1日起施行。
          
        广东省水权交易管理试行办法

        第一章 总 则 

        第一条 为了规范水权交易行为,优化配置水资源,促进节约用水,提高水资源利用效率,根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《广东省实施(中华人民共和国水法)办法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。 
        第二条 本办法适用于本省行政区域内的水权交易及其监督管理。 本办法所称水权交易,是指取水单位之间转让取水权或者县级以上人民政府之间转让用水总量控制指标的行为。 本办法所称取水权,是指取水单位依法办理取水许可证后,获得的直接从江河、湖泊、水库取用水资源的权利。 本办法所称用水总量控制指标,是指经有权限的人民政府批准的行政区域范围内年度可利用的水资源总量。 地热水、矿泉水的水权交易按照国家和省有关规定办理。 
        第三条 水权交易应当遵循节水优先、总量控制、保障发展、兼顾需求、政府引导、市场运作的原则。 水权交易不得危害公共利益,不得挤占城乡居民生活、农业生产和生态环境合理用水,不得损害第三方合法权益。 水权交易双方的合法权益受法律保护。 
        第四条 县级以上人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水权交易的监督管理工作。 县级以上人民政府有关部门按照职责分工,负责本行政区域内水权交易的有关管理工作。

        第二章 交 易 

        第五条 水权交易的转让方包括依法取得取水权的取水单位和用水总量尚未达到该行政区域用水总量控制指标的县级以上人民政府。 水权交易的受让方包括需要新增取水的取水单位和需要新增用水总量控制指标的县级以上人民政府。 县级以上人民政府可以委托有关机构办理用水总量控制指标的交易工作。 
        第六条 用水总量已经达到该行政区域用水总量控制指标的地区,应当采取水权交易方式解决建设项目新增取水。 用水总量尚未达到该行政区域用水总量控制指标的地区,经县级以上人民政府批准,可以采取水权交易方式解决建设项目新增取水。 
        第七条 符合下列条件的,可以依法转让取水权: (一)转让的水量在取水许可证规定的取水限额和有效期限内; (二)转让的水量属于用水总量控制指标的管理范围; (三)转让的水量为通过节水措施节约的水量; (四)已安装符合国家技术标准的取水计量设施; (五)转让地表水取水权后不需要新增地下水取水量。 
        第八条 符合下列条件的,可以依法受让取水权: (一)需要新增取水的建设项目符合国家产业政策; (二)建设项目用水符合行业用水定额标准; (三)拟取用的水量未超过流域水量分配方案确定的可取用总量。 
        第九条 县级以上人民政府可以依法转让本行政区域尚未使用的用水总量控制指标,包括未分配的水量以及用财政资金建设的节水工程节约的水量等。 
        第十条 符合下列条件的,县级以上人民政府可以通过交易取得用水总量控制指标: (一)用水效率和水功能区限制纳污符合水资源管理责任考核要求; (二)拟取用的水量未超过流域水量分配方案确定的可取用总量。 
        第十一条 城乡居民生活、农业生产和生态环境合理用水所需要的水量,不得交易。 
        第十二条 水权交易应当在省人民政府指定的交易平台进行。交易协议签订后,交易平台应当为转让方、受让方出具证明材料。 交易平台应当制定交易规则和交易合同示范文本,提供交易场所,组织交易活动,并依法公开交易信息。 
        第十三条 取水权转让方应当向交易平台提交下列材料: (一)取水许可证; (二)水平衡测试分析材料; (三)取水许可审批机关出具的节水验收意见; (四)拟转让水量的数量和价格; (五)转让后对有重大利害关系的第三方和周边水生态环境的影响及其补偿措施的书面说明材料; (六)国家和省规定的其他材料。
        第十四条 取水权受让方应当向交易平台提交下列材料: (一)建设项目水资源论证报告及审查意见; (二)拟交易水量的数量和价格; (三)国家和省规定的其他材料。 
        第十五条 用水总量控制指标交易双方应当分别向交易平台提交下列材料: (一)本行政区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污总量等水资源管理情况的分析材料; (二)拟交易的用水总量控制指标数量、期限和价格; (三)本级人民政府同意交易用水总量控制指标的书面文件; (四)国家和省规定的其他材料。 转让方提交的水权交易申请还应当包括可交易用水总量控制指标来源的可行性和可靠性,以及交易后对区域水资源与水生态环境的影响分析材料。用水总量控制指标来源于节水工程节约水量的,还应当提供取水许可审批机关出具的节水验收意见或者节水潜力分析意见。 受让方提交的水权交易申请还应当包括取得用水总量控制指标后,其新增水量的主要用途及其对区域水资源与水生态环境的影响分析材料。 
        第十六条 交易平台收到水权交易申请后应当进行审查。对符合本办法规定的交易条件,申请材料齐全的,应当依照交易规则组织交易。不符合交易条件的或者申请材料不齐全的,应当不予交易或者要求补充材料,并书面说明理由。 
        第十七条 取水权转让协议约定的转让期限应当在转让方取水许可证载明的有效期限内。交易双方可以约定转让期限届满后取水权的归属;未约定的,转让期限届满后,取水权属于受让方,受让方可以依法申请办理取水许可延续手续。 用水总量控制指标的转让期限一般不超过10年。因水资源配置工程、城乡居民生活公共供水工程等用水需要的,经省人民政府批准后确定转让期限。转让期限届满后,用水总量控制指标归还转让方。 
        第十八条 水权交易价格根据成本投入、市场供求关系等确定,实行市场调节。
        第十九条 取水权交易所得按照规定扣除相关税费后,归转让方所有。 用水总量控制指标交易所得,按照规定扣除相关税费后,应当依照政府非税收入管理的规定上缴转让方同级财政,实行收支两条线管理,主要用于水资源的节约、保护和管理,其中农业节水的交易收入主要用于节水地区的节水设施投入和水利基础设施建设。

        第三章 监 管 

        第二十条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水权交易的监督管理,组织开展水权交易后评估,通过政府网站等平台依法公开水权交易的有关情况。 省人民政府水行政主管部门应当建立水权交易信息管理系统,依法公开水权交易的相关信息,实行信息共享。 市、县、区人民政府水行政主管部门应当将水权交易产生的取水许可申请、变更、延续情况以及用水总量控制指标的变化情况,及时报省人民政府水行政主管部门备案。 
        第二十一条 交易平台应当在交易双方签订交易协议后10个工作日内,将取水权的交易信息告知有取水许可审批权限的县级以上人民政府水行政主管部门,将用水总量控制指标的交易信息告知交易双方的共同上一级人民政府水行政主管部门。 
        第二十二条 取水权交易协议签订后30个工作曰内,转让方应当持水权交易协议、交易平台出具的证明等材料到取水许可审批机关办理取水许可变更手续。变更后转让方需要新增取水的,应当采取水权交易或者其他方式解决新增取水量。 转让方办理取水许可变更手续后,受让方应当持水权交易协议、交易平台出具的证明等材料依法申请办理相关取水许可手续。 
        第二十三条 用水总量控制指标交易完成后,交易双方共同的上一级人民政府水行政主管部门应当向本级人民政府报告交易情况。
        第二十四条 用水总量控制指标交易完成后,按照交易后的用水总量控制指标进行水资源管理责任考核;取水权交易完成后,按照取水许可的有关规定实施管理。 
        第二十五条 取水权受让方应当按照取水许可证的规定取用水资源,不得擅自改变水资源的使用用途。 需要变更水资源使用用途的,应当有利于提高水资源利用效率和保护生态环境,并依法办理取水许可变更手续。

        第四章 法律责任 

        第二十六条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其他有关部门的工作人员违反本办法规定,在水权交易管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由任免机关或者监察机关依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。 
        第二十七条 水权交易平台违反本办法第十二条、第二十一条规定,未公开交易信息或者未按照规定告知水行政主管部门交易信息的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正,处5000元以上20000元以下罚款。
        第二十八条 违反本办法第二十二条规定,取水权交易双方隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请取水许可的,按照《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定给予处罚。第五章 附 则
        第二十九条 本办法自2017年2月1日起施行。 

        广东省人民政府令
        第229号 

         《广东省无障碍环境建设管理规定》已经2016年11月3日广东省人民政府第十二届85次常务会议修订通过,现予公布,自20 17年2月1日起施行。

        广东省无障碍环境建设管理规定

        第一章 总 则

        第一条 为了创造无障碍环境,保障残疾人等社会成员平等参与社会生活,根据《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍环境建设条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
        第二条 本规定适用于本省行政区域内无障碍环境建设及相关管理活动。本规定所称无障碍环境建设,是指为便于残疾人、老年人、伤病患者、孕妇和儿童等社会成员(以下统称行动不便者) 自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具,交流信息,获得社会服务、享受公共服务和家居生活所进行的建设活动。
        第三条 无障碍环境建设应当与本省经济和社会发展水平相适应,符合行动不便者的实际需要,并遵循实用、易行、广泛受益的原则。 
        第四条 无障碍环境建设发展规划应当纳入国民经济和社会发展规划以及城乡规划。县级以上人民政府负责组织编制无障碍环境建设发展规划并组织实施。 编制无障碍环境建设发展规划,应当征求残疾人组织、老年人组织等社会组织的意见。 地级以上市人民政府应当每五年至少组织一次无障碍环境建设发展规划实施情况评估,各有关部门和单位每年应当将实施情况向本级人民政府报告。 
        第五条 县级以上人民政府应当加强对无障碍环境建设工作的领导。 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责协调本行政区域内的无障碍环境建设与管理工作;县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内无障碍设施工程建设活动的监督管理工作。 县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、公安机关交通管理、规划和金融、通信、邮政、铁路、民航等有关部门在各自职责范围内,做好无障碍环境建设与管理工作。 乡镇人民政府、街道办事处配合各有关部门做好无障碍环境建设与管理工作。 
        第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,加强对无障碍环境建设的宣传,增强全社会成员的无障碍环境建设意识。 鼓励公民、法人或者其他组织为无障碍环境建设提供捐助及志愿服务。
        第七条 残疾人和残疾人组织、老年人和老年人组织、妇女联合会可以对无障碍环境建设与管理情况,向有关部门提出意见和建议,有关部门应当及时办理和答复。 各级残疾人联合会、老龄工作办公室、妇女联合会可以组织残疾人代表、老年人代表和妇女代表等对本地行政区域内的无障碍环境建设情况开展调查评估,向当地人民政府提出意见和建议。 
        第八条 对损毁、擅自占用无障碍设施以及擅自改变无障碍设施用途的行为,任何单位或者个人可以向有关行政主管部门投诉、举报。有关行政主管部门接到投诉、举报后,应当及时依法处理。 县级以上人民政府及其有关部门应当完善无障碍环境投诉举报机制,接到投诉举报的部门应当及时处理或者转交有受理权的部门处理,并将处理结果及时答复投诉举报的单位或者个人。

        第二章 无障碍设施建设与管理 

        第九条 无障碍设施工程应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施应当与周边的无障碍设施相衔接。 
        第十条 工程建设项目立项审批时,立项审批单位应当落实无障碍设施建设的要求。 设计单位进行建设工程设计时,应当按照无障碍设计规范的要求,设计配套的无障碍设施。对应当设计无障碍设施而未设计的,施工图设计文件审查机构不予通过设计文件审查。 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行无障碍设施施工,并对施工质量负责。 工程监理单位应当依照法律、法规以及无障碍设施工程建设标准、审查合格的施工图设计文件,对无障碍设施的施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
        第十一条 建设无障碍设施应当符合安全、适用和便利的基本要求,并遵守下列规定: (一)城市的主要道路、主要商业区、大型居住区的人行天桥和人行地下通道,应当按照无障碍设施工程建设标准配备无障碍设施,人行道的路口、出入口位置应当设置缘石坡道; (二)盲道铺设应当连续,并避开树木(穴)、电线杆、拉线、垃圾箱等障碍物; (三)公共汽车、城市轨道交通车辆的停靠站设置盲文站牌的,站牌的位置、高度、形式和内容应当方便视觉障碍者使用; (四)公共建筑、历史文物保护单位建筑内的售票处、服务台、公用电话、饮水器等应当设置低位服务设施; (五)公共建筑、公共交通设施的玻璃门、玻璃墙、楼梯口、电梯口和通道等处应当设置警示标志、信号或者指示装置; (六)城市的主要道路、主要商业区和大型居住区的人行道信号灯应当设置声响提示装置。 无障碍设施应当设置国际通用的无障碍标志,无障碍标志应当位置明显,内容清晰、规范。
        第十二条 城镇新建、改建、扩建的道路、城市广场、城市绿地、居住区、居住建筑、公共建筑、公共交通设施、公园,应当符合《无障碍设计规范》和《无障碍设施施工验收及维护规范》等无障碍设施工程建设标准。 村庄的建设,应当逐步达到无障碍设施工程建设标准。
        第十三条 无障碍设施的所有权人和管理人,应当对无障碍设施进行保护,有损毁或者故障应当及时进行维修,确保无障碍设施正常使用。 所有权人和管理人自行约定对无障碍设施的维护、修复责任的,按照其约定承担相应责任。
        第十四条 禁止损毁、擅自占用无障碍设施或者改变其用途。 因城市建设、重大社会公益活动等原因需要临时占用城市道路的,应当避免占用无障碍设施;确需占用的,应当经无障碍设施所有权人或者管理人同意;依法应当经有关部门批准的,应当报经有关部门批准,并设置护栏、警示标志或者信号设施,采取必要的替代措施。临时占用期满,应当及时恢复无障碍设施的使用功能。 
        第十五条 对城镇已建成的不符合无障碍设施工程建设标准的道路、城市广场、城市绿地、居住区、居住建筑、公共建筑、公共交通设施、公园以及具备无障碍设施改造条件的对外开放的文物保护单位,县级以上人民政府应当制定无障碍设施改造计划并组织实施。 所有权人或者管理人改造无障碍设施的,应当符合无障碍环境建设发展规划、无障碍设施工程建设标准。
        第十六条 县级以上人民政府应当优先推进下列机构、场所的无障碍设施改造: (一)特殊教育、康复、社会福利等机构; (二)国家机关的公共服务场所; (三)学校、医院、体育场馆、图书馆、文化馆、博物馆、影剧院; (四)机场、火车站、汽车客运站、客运码头、口岸等公共交通服务场所; (五)金融、邮政、通信、商业、旅游等公共服务场所; (六)城市的主要道路、广场、绿地、公园; (七)与行动不便者生活、工作密切相关的其他服务场所。 县级以上人民政府对前款规定的机构、场所的无障碍设施进行改造时,应当征求残疾人组织、老年人组织的意见。
        第十七条 民用航空器、客运列车、客运船舶、公共汽车、城市轨道交通车辆等公共交通工具,应当按照国家和省有关规定逐步达到无障碍设施的要求。 城市的公共汽车、轨道交通车辆和出租车运营单位应当配置一定比例的供轮椅乘客使用的无障碍车辆。公共汽车和轨道交通车辆应当逐步安装字幕、语音报站装置和供视力障碍者识别的车辆导盲系统。
        第十八条 下列停车场应当按照《无障碍设计规范》《城市公共停车场工程项目建设标准》等规定,在方便通行的位置设置并标明无障碍停车位: (一)国家机关的公共服务场所停车场; (二)大型商场、二级以上医院、三星级以上酒店停车场; (三)中型、大型、特大型城市公共停车场。 无障碍停车位为肢体残疾人驾驶或者乘坐的机动车专用。肢体残疾人使用无障碍停车位时,应当在车辆明显位置放置《中华人民共和国残疾人证》。 鼓励停车场经营者免收或者减收残疾人停车费用。
        第十九条 保障性住房项目和商品房项目中的无障碍住房,应当优先保障残疾人或者老年人等特定人群需求。住房保障主管部门应当将无障碍住房信息在保障性住房选房清单中标示注明;房地产主管部门应当将无障碍住房信息在商品房预售许可证的房屋清单及网签系统上标示注明;房地产开发企业应当将无障碍住房信息在销售现场公示。第三章 无障碍信息交流 
        第二十条 县级以上人民政府应当将无障碍信息交流建设纳入信息化建设规划,弓I导和鼓励有关部门、科研单位、企业或者个人开展无障碍信息交流的技术、产品、服务的研发、推广和应用工作,为残疾人、老年人获取公共信息提供便利。
        第二十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当创造条件,在发布国民经济和社会发展规划、年度工作报告等重要政务信息和与残疾人相关信息时,为残疾人提供语音和文字提示等信息交流服务。
        第二十二条 县级以上人民政府网站和政府公益活动网站、社会公共服务网站应当达到无障碍网站设计标准,方便视力障碍者获取相关信息。
        第二十三条 医院、体育场馆、图书馆、博物馆、影剧院等文体娱乐场所以及金融、邮政、通信、商业、旅游等公共服务场所应当创造条件,为残疾人、老年人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务,并提供优先服务和辅助性服务。 举办邀请听力残疾人参加的会议和活动时,举办单位应当配备手语翻译或者字幕。
        第二十四条 电信业务经营者应当创造条件为有需求的听力、言语残疾人提供文字信息服务,为有需求的视力残疾人提供语音信息服务。 
        第二十五条 地级以上市人民政府设立的电视台应当在播出电视节目时配备字幕,每周播放至少一次配播手语的新闻节目。 公开出版发行的影视类录像制品应当配备字幕。
        第二十六条 国家和本省举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试,有视力残疾人参加的,考试组织单位应当为视力残疾人提供盲文试卷、电子试卷,或者由工作人员予以协助。
        第二十七条 地级以上市人民政府设立的公共图书馆应当开设视力残疾人阅览室,提供盲文读物、有声读物,配备语音读屏软件,为视力残疾人阅读书籍、使用互联网提供便利;其他图书馆应当逐步开设视力残疾人阅览室。

        第四章 无障碍服务 

        第二十八条 报警求助、火警、医疗急救、交通事故等紧急呼叫系统应当具备文字信息报送、文字呼叫功能,方便听力、言语障碍者报警、呼救。
        第二十九条 国家机关、社会团体等单位以及居民委员会、住宅区业主委员会选举时,组织选举的单位应当为有选举权的行动不便者参加选举提供便利,并根据需要为视力残疾人提供盲文选票。
        第三十条 有固定自有住房的贫困残疾人家庭需要进行无障碍改造的,可以向村民委员会或者居民委员会提出,经乡镇(街道)残疾人联合会核实后报上级残疾人联合会批准。上级残疾人联合会可以组织相关技术人员现场勘查、提出设计方案并施工,也可以通过政府购买服务或者委托的方式实施。 残疾人家庭进行居家无障碍改造时,业主委员会和物业服务企业应当为其改造提供便利。 县级以上人民政府对需要进行居家无障碍改造的贫困残疾人家庭给予适当补助。
        第三十一条 社区公共服务设施应当逐步完善无障碍服务功能,为行动不便者参与社区生活提供便利。
        第三十二条 视力残疾人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家和省有关规定。公共场所的工作人员应当按照国家和省有关规定提供无障碍服务。
        第三十三条 国家机关、公用企业事业单位、金融机构、医院、商场、酒店、旅游景区应当组织开展无障碍设施使用培训,相关工作人员应当学习无障碍服务知识。

        第五章 法律责任

        第三十四条 城镇新建、改建、扩建的道路、城市广场、城市绿地、居住区、居住建筑、公共建筑、公共交通设施、公园,不符合无障碍设施工程建设标准的,由住房和城乡建设主管部门责令改正,依法给予处罚。 
        第三十五条 肢体残疾人驾驶或者乘坐的机动车以外的机动车占用无障碍停车位,影响肢体残疾人使用的,由公安机关交通管理部门责令改正,依法给予处罚。
        第三十六条 无障碍设施的所有权人或者管理人对无障碍设施未履行保护或者维修责任,导致无法正常使用的,由有关主管部门责令限期维修;造成使用人人身、财产损害的,无障碍设施的所有权人或者管理人应当承担赔偿责任。
        第三十七条 无障碍环境建设主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

        第六章 附 则

        第三十八条 本规定自2017年2月1日起施行。2005年5月26日广东省人民政府公布的《广东省无障碍设施建设管理规定》(第99号令)同时废止。  
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