《茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛文化广电旅游体育“十四五”发展规划》（以下简称“规划”）是我区重点专项规划之一，是指导“十四五”期间我区文化广电旅游体育事业建设和发展的主要依据。实施文化广电旅游体育“十四五”规划，确保各项目标任务得到有效落实，对于贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1+4+6”工作布局，促进文化广电旅游体育事业高质量发展，全面实现电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛国民经济和社会发展目标具有十分重要意义。规划期限为2021年至2025年。现将有关情况和政策解读如下：
一、《规划》起草背景
“十三五”时期，电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛文化广电旅游体育部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实文化和旅游部《“十三五”时期文化发展改革规划》《“十三五”旅游业发展规划》、国家体育总局《体育发展“十三五”规划》，以及广东省、茂名市有关“十三五”发展改革规划，按照党中央、国务院，省委省政府、市委市政府和区委区政府的部署要求，积极建设现代公共文化广电旅游体育服务体系，文旅产业发展初具成效，体育事业蓬勃发展，行业市场监管有序。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。为贯彻落实省委“l＋1＋9”工作部署和市委“1+4+6”工作布局,抢抓“双区驱动”发展机遇，配合茂名市深度对接粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区和横琴、前海两个合作区建设，对电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛文化广电旅游体育高质量发展提出了新要求、确定了新目标。面对新形势、新机遇，我区必须准确识辨、科学应变、主动求变，坚持以创新发展催生新动能，以深化改革激发新动力，不断推动我区文化广电旅游体育事业高质量发展。
二、《规划》编制过程
h365官方登录平台 《规划》以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为遵循，结合《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》、《广东省体育强省建设实施纲要》提出的目标任务，并依照《广东省文化和旅游发展“十四五”规划》、《广东省广播电视和网络视听发展“十四五”规划（2021年—2025年）》、《广东省“十四五”体育发展规划》《广东省全民健身实施计划（2021—2025年）》、《广东省“十四五”时期全民健身场地设施补短板五年行动方案》、《茂名市“十四五”时期全民健身场地设施补短板五年行动方案》、《茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《茂名市文化广电旅游体育“十四五”发展规划》及《茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》等文件精神，在总结“十三五”文化广电旅游体育事业发展经验的基础上起草编制。经征求社会公众、区级相关部门和水东湾新城文化旅游局、滨海新区管理委员会行政服务局及高新区政法和社会事务局意见、专家论证、合法性审查、会议集体讨论等程序，与市文广旅体规划紧密衔接，形成《茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛文化广电旅游体育“十四五”发展规划》（审议稿）。经报请区政府常务会议审议通过，以区政府文件印发实施。
三、关于《规划》的框架内容
《规划》框架总体上分为四章：第一章包括“十三五”时期发展回顾和对当前发展环境的分析，是编制基础；第二章是“十四五”时期的总体指导思想、基本原则和发展目标；第三章是“十四五”时期的主要任务和重大工程；第四章是保障措施。
第一章 规划背景：1.发展基础。从总结经验的角度，重点回顾总结了“十三五”时期电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛着力深化文化广电旅游体育体制改革，推进文化广电旅游体育快速发展等方面取得的主要成就。2.面临形势。随着我国已进入高质量发展阶段，“十四五”时期将是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。同时分析了“十三五”时期我区文化广电旅游体育发展存在的问题和不足。
第二章 总体要求：1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于文体旅游等工作有关批示、指示和讲话精神，紧紧围绕文化和旅游部、国家广电总局、国家体育总局工作要求以及省委“1+1+9”工作部署和市委“1+4+6”工作布局。2.基本原则。坚持正确方向，坚持改革创新，坚持融合发展原则。3.发展目标。明确了未来五年电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛文化广电旅游体育的发展目标：健全现代公共文化服务体系。完善新时代广播电视公共服务体系建设。打造中国南方文旅康养度假基地。健全覆盖城乡的全民健身服务体系。竞技体育综合实力进一步增强。
第三章 主要任务和重大工程：本章是编制工作重点，明确了推动城乡公共文化服务均衡发展、推进文化产业高质量发展、打造中国南方文旅康养度假基地、构建新时代智慧广电网络、健全和完善公共体育服务体系、推进产业体系高质量发展、提升文广旅体市场监管能力、综合执法能力和推进重大文体工程建设等各方面的规划情况。
第四章 保障措施：从坚持党的领导、强化组织协调、创新管理制度、完善投入机制、健全激励机制、加强人才培养、融合科技支撑、推进法治建设等八个方面，为《规划》顺利实施和有效监督提供坚实保障。
