2022年法治政府建设工作基本情况
2022年，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神，紧紧围绕省、市、区法治政府建设各项工作部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，措并举，狠抓落实，推进我镇法治政府各项工作有序开展。现将有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的二十大精神，学习宣传贯彻习近平总书记关于全面推进依法治国重要指示批示
镇领导干部通过不定期、多方式带头学法，认真学习党的二十大精神、习近平总书记关于全面推进依法治国重要指示批示、学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。2022年10月16日我镇召开党政联席会议，专题传达学习党的二十大开幕会上习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告。会议要求，全体镇、村干部要深学细悟、领会实质，把学习贯彻党的二十大精神作为理论学习中心组学习的重要内容，采取集中学与自学相结合、学习与交流相结合等方式，进一步学懂弄通报告的精神实质，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。11月1日我镇召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十大精神，学习习近平总书记二十大报告内容，要深刻领会党的二十大的重要意义和精神实质，要迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，让党的二十大精神深入群众、深入基层、深入人心。要全面把握党的二十大的战略部署和重要要求，深入贯彻推动法治建设工作。
二、加强组织领导，强化法治政府建设工作职责
一是成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。不定期召开专题会议，研究安排法治政府建设、行政执法监督、法制宣传等方面工作。党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是结合全镇工作实际，认真总结工作经验，对存在的问题查漏补缺，推进2022年法治建设工作高质量发展。三是落实法治政府建设考核制度，把法治政府建设工作纳入各村的目标考核，细化工作任务，落实工作责任。四是加大了法治政府建设工作的协调指导工作，镇司法所、综治办始终保持与各村的密切联系，对工作中出现的问题，提供法律服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。五是严格执行法治建设情况报告制度，加强层级检查和社会监督。不断加大统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。
三、完善便民服务体系，推进政府职能转变
一是抓好便民服务中心体系，完善设施建设。设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。简化部分行政审批程序，组织各部门梳理政务服务事项，优化审批事项，深化流程再造，实现“一窗通办”。二是按照《关于村便民服务室规范化建设的意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。完善并公开了信访、便民代理服务相关制度；各村（社区）严格实行接待员（村干部）每天接待工作，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。同时，认真贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，明确公开范围和内容。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，分清职责分工，进一步解决管理责任上越位、缺位、错位的问题，整合了政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
四、加强宣传教育，提高法治意识
加强法治政府建设教育和培训工作，提高依法行政能力。一是增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法治意识。二是以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进乡村”活动，结合“八五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。三是结合法律“进乡村”活动，利用村两委干部会议、村长会议、村民小组会议等学习有关法律法规，广泛提升村民法治意识。2022年度共开展宣传教育活动24次，培训24次。四是推行新型“一站式”法律服务，“一村（社区）一律师”工作。联络驻村律师开展法律知识下乡宣讲活动30余次，组织乡村中小学生法律宣讲会14次，让基层人民群众享受到优质高效便捷专业的法律服务，提升人民群众法治文化水平。
五、加强执法人员管理，提升行政执法能力
结合机构改革后，我镇及时整合执法资源，组建了专门的综合执法队伍，加强执法人员管理，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试，经考核合格才能申领执法证。组织法律知识考试2次，培训执法人员38人。
全面落实行政执法“三项制度”，切实落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强执法人员管理，确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生，切实做到行政执法公正、公平、公开。
六、开展矛盾纠纷调处化解工作，构建和谐稳定社会
一是不断加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村两级调解网络。加强人民调解工作制度化建设,建立健全各项调解工作制度,明确工作范围,细化工作流程,规范工作程序。加强对人民调解的指导支持。目前全镇有调解小组15个，共有调解人员120名。2022年全镇成功调解纠纷共250余宗。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，实施了镇政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切党群干群关系。三是严格贯彻落实上级有关文件精神，开展“平安大走访”和“书记夜访”，坚持“走访不漏户、户户见干部”的原则，开展规范化、常态化、制度化的走访工作。领导干部等带头走村（社区） 入户，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。重点走访征迁户、 上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员 和进城务工人员、农村致富带头人等，有针对性地在党代表、人 大代表、政协委员和工人、农民、知识分子、企业家等各界人士中开展万人问卷调查，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握新情况新问题，进一步促进机关作风转变，为各级 党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。“平安大走访”“书记夜访”工作深入民心。四是加强社会治理五级网格化管理，从严打击治理电信诈骗工作。我镇共配备三级网格员79人，四级网格员121人、五级网格员341人。本年度共立电信诈骗案件21宗，破案15宗，抓获电信诈骗逃犯45人，捣毁电信诈骗窝点3个。五是严格实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,对依法应当通过复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的事项及时引导群众通过法定途径解决,完善涉法涉诉信访依法终结制度。依法处理信访活动中的违法犯罪行为,依法规范信访秩序。
七、开展扫黑除恶常态化打击工作，营造良好发展环境
认真贯彻中央、省、市、区关于扫黑除恶常态化工作部署，坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。在镇醒目位置制作LED宣传标语，并在街道、公园等人口集中位置以发传单的方式广泛宣传扫黑除恶斗争的重大意义，鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心，人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。本年度，我镇开展了拉网式排查，认真梳理重要案件线索，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯。全年度成功破获涉恶刑事案件1起，抓获涉恶嫌疑人2人，逮捕2人，移送起诉2人。
八、强力推进禁毒持久战，筑牢群众禁毒防线
（一）推行禁毒村规民约。切实发挥基层党组织的政治职能，引导党员旗帜鲜明地与毒品违法犯罪等不法行为、不良风气作坚决斗争。（二）发挥综合警务室职能。充分发挥综合警务室禁毒工作职能，持续压实基层组织和有关部门网格化管控责任；全面排查易发生非法种植毒品原植物的地域和部位，巩固禁种铲毒“零种植、零产量”成果；加强宣传教育，提高群众识别能力，引导和鼓励及时发现和举报可疑线索。（三）巩固提升“清隐”“清零”“清库”工作。以清查隐性吸毒人员、戒毒复吸人员为重点，组织派出所、卫生健康、民政、人社等部门以及基层组织全面深入排查，准确摸清吸毒人员底数，最大限度发现“隐性”吸毒人员，客观准确掌握毒品滥用情况。扎实开展吸毒人员分类分级管控工作，全力推进毛发检测工作，2022年，树仔镇“毛发初筛”任务完成率100%。进一步完善对21名病残吸毒人员的管控机制，同时，加强吸毒人员的无缝衔接和异地管控对接，在全镇落地“美沙酮”的普及使用。（四）全面推开“平安关爱”行动。全力做好社会面吸毒人员见面管控工作，以及有戒毒史吸毒人员精准帮扶工作，全力推进全社会共同管控措施落实，确保平安关爱工作取得实效。树仔镇利用“文化+禁毒”模式，打造树仔禁毒工作特色的品牌，持续开展多项“文化+禁毒”品牌工作。（五）完善吸毒人员回归社会体系。全面推开社区戒毒社区康复、强戒5次以上人员等重点群体个案工作，推进党员干部点对点帮扶有吸毒史人员，开展有吸毒史人员就业技能培训工作。推动有吸毒史人员积极参加医疗等社保措施，常态化开展有吸毒史人员文体戒毒活动。在吸毒群体和易感群体中开展“心理关系修改、社会关系修复、家庭关系修复、戒毒康复治疗和救助救济帮扶”这“五个维度”的社会工作，全力推进有吸毒史群体回归社会。（六）加强毒品预防教育和禁毒宣传。利用展板、毒品模型、横幅、标语、禁毒宣传车、发放宣传资料，禁毒小游戏互动等喜明乐见的常态化、多形式进行广泛宣传，全面深入学校、社区、单位、企业、农村、家庭宣传毒品危害。推动村（社区）、流动人口集中用工单位和居住小区等要因地制宜，利用文化中心、宣传栏等建立小型禁毒教育园地、禁毒长廊。定期更新娱乐场所和其他公共服务场所的禁毒宣传视频素材，规范张贴禁毒宣传画。利用茂名市毒品预防教育智慧宣教平台，推进毒品预防教育和宣传工作。（七）开展重点村的禁毒重点整治工作。根据区禁毒办的统一要求，2022年树仔镇对在册吸毒人员超过50人的8条重点整治村（社区）开展整治，实现2022年度吸毒人员“零复吸、零新增、零脱失、零肇事、零种贩”，确保涉毒前科人员无人再出现涉毒违法犯罪。（九）持续巩固禁毒脱贫成效。“以脱毒保脱贫，以脱贫促脱毒”为目标，对涉毒贫困人口分级分类、精准落实脱毒、教育、戒治、帮扶等措施，防止脱毒脱贫人员复吸返贫。
九、加强行政执法力度，全力治理违章行为。区查违办交办我镇违法建设治理任务9300平方米，1-11月份已完成违法建设治理9393平方米，完成违法建设治理量101.00%。其中，存量违法建设884平方米，新增违法建设8509平方米，拆除面积9143平方米，控停面积250平方米，完成年度任务的101.00%。在 G228国道路域环境整治中，1-11月共排查整治98处，其中，上级部门指出需整治点位9处，已全部整治完毕，镇执法队排查出较为突出问题点位 89处，目前已完成整治 89 处，总体整改率100%。我办每日安排执法人员到村施工地巡查，严防出现抢建、违建、控停再施工等行为。积极处理应对来访群众的投诉举报，与村委会主任、村干部一起到违建现场进行核查。1-11月份，我办共发出《责令改正通知书》共153份，对于土地违法行立案71宗，已结案68宗，结案率95.77%。
2022年法治政府建设工作存在的不足之处
一年来，我镇按照法治政府建设的实施要求，从制度保障、法治宣传、平安建设等方面积极推进，取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：
一是宣传工作有待进一步加大力度，方式方法较单一。主要以发放普法资料为主。
二是制度仍需结合本镇实际情况进一步完善、细化，并加强指导和监督。
三是行政执法队伍的整体素质还有待进一步提高。部分执法人员对政策法规的把握能力不强，在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。
2023年法治政府建设工作安排
我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需要不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
一是继续加大学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全行政机关学法用法制度，建立公务员法制教育和培训制度，对政府和行政机关新任领导干部进行依法行政专门培训。
二是进一步深化行政管理方式改革，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应对处置突发事件的能力。
三是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。
茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛树仔镇人民政府
2022年12月5日
