2022年，黄岭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记会议中的重要讲话精神，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实中央、省、市、区关于法治政府建设工作的相关文件精神，在区委、区政府的领导下，在区依法治区办的指导下，黄岭镇围绕镇党委、政府的中心工作，稳步推进依法执政、依法行政、司法公正、法治文化建设、法治宣传教育和社会综合治理等各项工作，为建设法治黄岭提供坚强的法治保障。同时以“依法执政、依法行政、公正司法、社会法治”的建设目标任务，切实转变政府职能，全面推进依法行政。现将黄岭镇人民政府2022年法治政府建设工作汇报如下：
一、高度重视，认真落实工作责任
（一）及时调整依法行政工作领导小组，进一步明确书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能科室协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。
（二）把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。对关系民生、疫情防控、农村生态治理、农村农田耕地、精准扶贫领域、社会经济、重大工程项目建设等，进行公开公示，严格依法依规处理。
（三）认真学习和转发《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，细化建立了法治政府第一责任人职责清单和镇党委、镇政府法治宣传教育任务清单，推动法治建设责任落实。结合实际，明确依法行政工作重点，落实部门职责。
二、做好政务公开，建设“阳光政府”
一是对于人民群众申请公开的政务信息，可以公开的必须依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由。
二是加大政府信息公开力度。我镇认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都向社会公开。定期更新党委公开栏和政务公开栏，按照法定时限，把2022年镇委、镇政府部分重点工作安排和相关事项及时更新到公开栏上面，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。
三、学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想
（一）通过党委理论学习中心组学习会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大及历次会议精神。10月22日黄岭镇理论学习中心组学习党的二十大报告，同时组织全镇职工干部和各党支部有序开展党的二十大报告。
（二）抓好法治宣传教育工作,增强领导干部依法执政意识，坚持领导干部带头学法，党委书记主持理论中心学习会议，学习习近平法治思想、全面依法治国工作会议精神、中央对全面依法治国重大决策部署以及党的二十大及历次会议精神，进一步提升领导干部依法执政的能力。提高村（社区）“两委”依法办事的意识和能力。我镇各村（社区）均聘请了法律顾问，实现“一村一律师”全覆盖，积极邀请律师深入各村，加强对村（社区）“两委”干部的培训，大大提高了村（社区）“两委”干部依法管理农村事务的能力。
四、规范执法行为，推进法治政府建设
一是完善重大行政处罚备案制度，健全举报、投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。重点在食品安全、交通运输、安全生产、环境保护等领域开展多次专项整治；二是进一步加强业务培训工作，将法制建设纳入干部用人管理，全面提高工作人员的政策水平及工作能力。重点加大对《行政处罚法》等多项涉及政府日常工作的法律、法规的培训学习力度，增强了行政机关工作人员依法行政的意识，提高了运用法治思维和法治方法解决问题的能力。
2022年至今，黄岭镇实施行政处罚立案38起，其中涉及违法用地、违法建设较多，今年至今已收到违法当事人缴纳的罚款24笔，总数为人民币3531178.5元。查处违法建筑方面，2022年度共拆除35宗违法建筑，拆除违法建筑面积8536平方米，控停6宗违法建筑，控停面积1368平方米；完成拆除进度为区下达拆除量的134%，完成治理目标为区下达任务的103.45%，已完成2022年的任务量。三是查处森林违法方面，2022年度查处2021年黄岭镇森林违法图斑4宗，总违法面积8.8563公顷，已立案4宗，作出处罚4宗，已复绿面积8.8563公顷。四是查处土地违法方面，查处电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛黄岭镇2022年土地卫片执法新增违法图斑155宗。五是行政执法宣传方面，已在全镇15个村（居）委会公示栏张贴“农村乱占耕地建房‘八不准’”以及相关土地政策法规和宣传资料，并在主要路口及明显位置设置了打击土地违建的30条横幅及45个告示牌。
五、加强依法行政，健全重大行政决策机制
（一）充分发挥党建引领作用和坚持会前学法制度。党委会议研究、部署、督促法治政府建设工作12次。结合依法治省、依法治市、依法治区宣传活动深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，组织依法治理法律法规专题学习培训8次，专题落实学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》6次，镇、村干部学习受教育面达到了100%。通过学习培训，进一步增强行政执法人员依法行政能力，确保执法人员严格执法、公正执法、文明执法。
（二）推动重大问题依法决策。在重大事项决策上把广泛征求群众意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。在召开重大决策会议时邀请相关律师顾问参加，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。健全重大行政决策风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。
六、实施依法治理，规范行政行为
一是进一步规范行政行为。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件；做好规范性文件定期清理工作。二是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道，通过电话、网络和新闻媒体，切实做好对重大违法行为的报道与追踪，依法办理投诉举报事项,切实做到了“有诉必查、查必到底”，努力规范执法人员的执法行为。三是完善工作推进机制，提升法治政府建设实效。按要求开展依法治镇创建、普法宣传、法律六进等活动。及时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。
七、推动队伍建设，提高依法行政水平
一是加强训练培训。全镇各部门仔细履行“谁执法谁普法”工作责任，加强法治宣传训练，通过发放各类普法资料和张贴法治宣传图。二是强化综合考评。督促各部门、单位等结合自身工作内容完善并落实了办案责任制度和执法考评方法，严格执行“谁主办，谁负责;谁审核，谁负责；谁审批，谁负责的执法责任制，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强部门之间联合执法，全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。三是建立高效联动的执法队伍。明确工作标准，明晰工作职责，着力建设乡镇法治队伍，加强对全镇执法人员的业务培训，助力解决当前乡镇治理水平不高，治理不细，作业不精等现象，切实做到查找问题精准，整治问题精确，日常治理精细。
八、加强依法治理，维护社会稳定
一是强化社会治安综合治理、优化法治创建环境。针对我镇交通形式简单、冲突纠纷突出的问题，实行多种形式，搞好治安联防。一是由镇派出所牵头负责组织“一村一警务助理”、交通劝导员每天都上路对辖区内的交通环境进行整治；二是综治办、司法所及各村委会加强了冲突纠纷的排查，做到纠纷发现一起调处一起、成功一起；三是加强辖区吸毒人员的查处力度的同时也加强对禁毒工作的宣传力度；四是以打开路，严峻打击违法犯罪行为。五是建立健全人民调解组织。全镇共建立16个人民调解委员会，其中镇级人民调解委员会1个，村级人民调解委员会15个；2022年以来，全镇共化解矛盾纠纷共36件；六是做好法律进村（社区）工作。根据上级有关部门要求，全镇对15个村（社区）配备一村一律师，整合法律服务资源，深化推动一村一律师工作。
九、问题及下一步整改意见及措施
今年以来，我镇在依法行政方面做了大量的工作，但是我们工作中还存在许多的不足之处，离上级的要求还有一定的距离。主要表现在：部分干部觉悟性有待提高，主动性受客观条件制约，工作设施、设备有待进一步完善。
为了提升今后工作的效率，2023年法治政府建设工作安排：一是认真按照上级要求，推进法治宣传教育，充分发挥政府作用，营造平安和谐的法治社会环境；二是加大投入，进一步完善软件、硬件的建设，提高领导干部的执法业务水平。三是结合执法人员的具体职权，组织执法人员参加执法培训，做到上岗行政执法人员培训考核率达100%，确保执法人员持证上岗、亮证执法。
在今后的工作中，我们将严格按照法治建设各项方针、政策，依法履行政府职能，助推黄岭经济社会全面发展。
茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛黄岭镇人民政府
2022年12月13日
