今年来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治中国建设规划(2020—2025年)》和省、市、区的相关文件精神，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我局法治政府建设工作总结如下：
一、主要工作基本情况
（一）强化组织领导，统筹推进法治工作。我局成立以党组书记、局长何海强同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，安排专人负责法治建设日常工作；明确了全局法治建设的指导思想、基本原则、目标任务、建设内容和保障措施，对全局法治建设工作进行了精细规划。自觉把建设法治政府摆到全局工作的重要位置，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设工作纳入统筹规划、整体推进、有效实施，年初有部署、年中有督促、年终有考核。
（二）学习贯彻党的二十大精神，推动法治政府建设高质量发展。我局党组理论学习中心组及时组织学习贯彻党的二十大精神专题会议，深刻领会党的二十大报告对法治工作的新要求和深刻内涵，引领带动全区交通运输系统广大党员干部职工把学习贯彻党的二十大精神贯穿法治政府建设全过程，加大对重点领域、重点环节的监管力度，统筹疫情防控和物流保通保畅，做好交通运输领域党的建设、运输服务、执法监督、民生服务、信访稳定等各项工作，为推动我区交通运输事业高质量发展贡献智慧和力量。
（三）依法履行职能，建设法治交通。我局印发《2022年度法治政府工作要点》，召开法治工作例会，部署年度依法行政工作目标任务，确保执法主体清晰、权责明确。一是全面推进部门权责清单标准化建设，建立权责清单动态调整机制，加强交通运输执法规范化建设，全面落实行政执法“三项制度”，全面推行“双随机、一公开”监管。二是推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，实行权力清单动态化管理。研究“八五”普法执法交通发展规划，筹谋法治交通建设重点目标任务。三是按时发布电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛交通运输局政府信息公开年度工作报告；实现行政许可与行政处罚信息在信用茂名网与局外网“双公示”。截至目前，我局本年度主动公开政府信息96条，“双公示”行政许可事后公示信息163条、行政处罚信息事后公示527条。
1、完善依法行政制度体系，强化对行政权力的制约和监督。我局及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。一是严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开,依法全面履行政府职能。二是深化行政权力清单、部门责任清单制度，健全清单事项动态调整机制，做好行政权力基础清单等的梳理反馈工作，对有关政务服务事项进行确认和分类；编写行政权力事项办事指南，并做好入库工作。三是推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法,推动完善内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为；自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，自觉维护法律权威。四是认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。五是认真执行规范性文件“三统一”制度。根据《关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》有关要求，不断健全规范性文件制定程序，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，及时报送区司法局审核与备案。今年按照区政府的工作要求完成了行政规范性文件清理工作。
2、落实简政放权，推进审批改革。一是按照深化简政放权、放管结合、优化服务的改革精神，贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于推进包容审慎监管的指导意见》（粤府办〔2022〕7号)文件精神,建立以信用监管为基础的新型监管机制。二是加强行政审批服务事项管理，规范行政许可网上审批工作，坚持公平、公正、公开、便民原则，推行政务公开，坚持秉公办事，提高行政审批效率和便民服务水平。三是建立双随机抽查机制，落实“双随机、一公开”，加强事中事后监管，制定随机抽查事项清单，配合做好“先照后证”改革后加强事中事后监管工作落实情况省级督查的迎检工作。四是开展行政审批事项清理自查，梳理进驻中心行政审批事项、审批流程环节和审批所需提交材料；梳理行政许可及关联事项目录、市场准入和投资建设领域行政许可及关联事项目录，深化目录管理;加强中心窗口建设，提高政务服务效能。
3、深入推进行政执法工作。采取专项整治、流动巡查、重点守查、不间断的路检路查等多种方式严厉打击各类交通运输违法违规经营案件。今年我局积极开展道路运输综合执法整治工作，根据交通运输执法领域突出问题线索,加大了非法营运的打击力度。截至目前，本年度共出动执法人员8000余人次，出动执法车辆2210余车次，检查客货运输车辆12800余台次，检查货运源头单位509家次，查处违法案件1122宗，共罚款280多万元。并在广东行政执法信息公示平台公示处罚案件信息，自觉接受群众监督，推进法治交通建设。
4、强化执法管理，规范执法行为。按照严格规范公正文明执法的要求，不断提高行政执法的公信力。一是《广东省交通运输厅关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题自查工作的补充通知》(粤交执字〔2022〕7号)文件精神,整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，进一步查找问题、落实整改。二是加强执法案卷工作，按照关于开展年度执法评议考核和执法案卷评优考核的部署，根据市交通运输局和区司法局年度执法案卷评查的要求，组织开展自查，报送执法案卷名录，并配合做好进驻式案卷评查的相关工作。今年市局评查行政执法宗卷受到较好的评价。三是加强执法证件管理，做好执法证件申、换、补领工作，做好换证考试的组织工作；开展执法证件清理。四是开展执法监督,注重规范执法行为，对执法人员持证执法、规范着装、岗位考勤、执法风纪和执法程序进行监督检查。坚持每月召开一次行政执法工作会议，了解沟通近期的执法情况，以便能及时发现问题、解决问题。
5、增强法培训，提升法治能力。我局结合实际工作，年初制定了局机关干部职工年度学法计划，开展法宣在线学习，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，组织干部职工学习《民法典》《新行政许可法》《道路运输条例》等公共法规、专业法规知识,学习覆盖率达100%，及格率100%，增强了工作人员的法律意识与法律素质，提升了工作人员的依法行政能力。
二、存在主要问题
我局法治政府工作取得了一定成效，但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是执法体制机制还存在缺陷，一些执法部门、执法领域的体制机制障碍依然存在，需要进一步通过综合执法改革和职能调整破解难题、理顺关系。二是人员配备不足,“青黄不接”现象比较严重，人员调离比较频繁，现有工作人员年龄偏大，近几年未招录或选调新的工作人员。三是依法行政意识仍需进一步牢固树立，个别行政执法人员整体素质仍有待继续提高，对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位，行政执法水平不高。
三、2023年法治政府建设工作的安排和打算
下一步，区交通运输局将紧紧围绕建设法治交通目标，以建设人民满意交通为出发点，以交通运输治理体系和治理能力现代化为导向，大力推进依法行政，提高依法行政能力，为推进依法行政再深化、改革开放再出发，全力打造法治交通、文明和谐交通。
以综合执法改革为契机，有效整合执法力量。要积极稳妥地推进区交通运输综合执法改革，对新组建设综合执法机构要理清行政管理与行政执法部门职责边界、工作流程，整合执法资源，着力事中事后监管，下沉执法力量，配足配强执法基层一线力量，逐步打通行业壁垒，实现执法的综合监管。
持续深化行政审批制度改革,在提速增效上下功夫。在已公布的事项基础上，牢牢把握“最多跑一次”核心内涵，既在事项、流程、环节上做好“减法”，更注重在速度、质量、效率上做好“加法”，以优质贴心的服务换取群众的满意度。
全面提升执法人员综合素质。严格执法资格准入管理，分层分类分级实施执法人员、执法监督人员、领导干部执法管理轮训，执法人员严格实行持证上岗，持证人员持证率达100%。加强法制工作机构建设，配强法制监督工作力量，定期或不定期组织行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核以及行政处罚自由裁量基准等制度监管。
着力推进部门执法合力。一是推动横向部门联动联勤机制化，与公安、城管综合执法、生态环境、应急管理等部门依法依规开展联动执法、各司其职。建立定期会商机制、常态化联合执法机制、信息共享机制、案件移送机制等。二是推进执法与执行合力机制，探索加强与法院、检察院合作、探索跨区域合作，全面提升行政违法案件的处置率。
优化信用奖惩激励机制。加强与信用牵头部门沟通协调，推进信用监管，要将全行业信用信息加快归集；信用评价体系要进一步完善，真正使评价结果体现实际信用；信用结果应用要强化，联合失信惩戒，科学运用行政处罚结果的信用评价功能，实施信用风险分类执法检查，建立健全守信激励和失信惩戒联动机制。
（六）深入开展普法宣传教育。深入开展“八五”普法，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展以案释法工作，持续加强道路运政、公路路政、水路运政等交通运输法律法规的宣传，不断提高交通运输行业从业者的法治思维意识。
茂名市电h365官方登录平台_bat365在线平台网站_365bet论坛交通运输局
2022年11月12日
